Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-399/2023 (2-8152/2022;) ~ М-7572/2022 от 07.11.2022

50RS0035-01-2022-010040-47

№ 2-399/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года

Подольский городской суд Московской области

в составе судьи Невской Е.А.

при секретаре Колесовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подольского городского прокурора к МУП городского округа Подольск «Подольская теплосеть» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ

Подольский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Подольская теплосеть», просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения, связанные с не оснащением приборами учета поставляемых ресурсов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, мкр. Климовск, <адрес>; обязать ответчика установить и ввести в эксплуатацию общедомовой прибор учета по коммунальному ресурсу тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, мкр. Климовск, <адрес>, в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Свои требования мотивирует тем, что ответчик не исполняет требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» (<адрес>) и в представлении Подольского городского прокурора <адрес>. В нарушение действующего законодательства ответчик до настоящего времени не оснастил общедомовым прибором учета тепловой энергии многоквартирный дом, расположенный по вше указанному адресу. С целью понуждения ответчика к исполнению закона, вынуждены обратиться в суд.

Истец – Подольский городской прокурор -помощник прокурора ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик – представитель МУП «Подольская теплосеть» в судебном заседании исковые требования не признала.

Третье лицо –МУП «ЖПЭТ-2» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили письменный отзыв(л.д.55).

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> проведена внеплановая документарная проверка в отношении МУП «Подольская Теплосеть», по результатам которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов).

В соответствии с п. 5 статьи 13 Федерального закона № от 23.11.2010г. «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» до ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статья, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Исходя из смысла п. 12 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ, если по каким-то причинам к указанному сроку дом остался не оснащен общедомовыми приборами учета, ресурсоснабжающая организация либо управляющая компания обязана была до ДД.ММ.ГГГГг принудительно установить приборы учета, а собственники помещений оплатить все расходы с этим связанные, плюс дополнительные расходы, которые возникнут в случае принудительной установки ОДПУ и отсрочки платежей. Не оборудование дома ОДПУ в указанные сроки является нарушением законодательства.

По результатам проведенных в отношении МУП «Подольская теплосеть» контрольно-надзорных мероприятий <адрес> установлено следующее.

Согласно Постановлениям Администрации городского округа Подольск №-п от ДД.ММ.ГГГГ, №-п от ДД.ММ.ГГГГ, МУП «Подольская Теплосеть» с ДД.ММ.ГГГГ являются ресурсоснабжающей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, мкр. Климовск, <адрес>.

В настоящее время МУП «Подольская Теплосеть» не проведены все необходимые закупочные процедуры для заключения договора по установке общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, мкр. Климовск, <адрес>, и вводом его в эксплуатацию.

Ресурсоснабжающей организацией по отношению к многоквартирному дому, расположенному по вышеуказанному адресу, не исполнили свои обязательства в части установки общедомового прибора учета тепловой энергии, что является нарушением п.12 ст. 13 ФЗ № «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности».

По факту выявленных нарушений МУП Г.о. Подольск «Подольская теплосеть» выдано Предписание об установлении и введении в эксплуатацию общедомового прибора учета по коммунальному ресурсу тепловой энергии по многоквартирному дому со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

Предписание не исполнено, общедомовой прибор учета тепловой энергии по МКД № по <адрес> в мкрн. Климовск Г/о Подольска не установлен.

Постановлением <адрес> по делу об административном правонарушении №ОГ/№ от ДД.ММ.ГГГГ, МУП «Подольская Теплосеть» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ и им назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей (л.д. 11-15).

Постановление не обжаловано.

ДД.ММ.ГГГГ Подольским городским прокурором <адрес> внесено представление № Прдр№/-20460035 об устранении нарушений федерального законодательства в сфере теплоснабжения (л.д. 35-38), которые до настоящего времени не устранены.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 27, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации").

Судом установлено, что ответчик является ресурсоснабжающей тепловой энергией организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: В нарушение требований действующего законодательства в спорном МКД н до настоящего времени не установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, что, по мнению суда, влечет нарушение прав потребителей коммунального ресурса.

       В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Доказательств, соответствующих требованиям статей 59,60 ГПК РФ, исключающих возможность установки общедомового прибора учета тепловой энергии, ответчиком суду не представлено.

        При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что действующим законодательством обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета тепловой энергии в рассматриваемом случае возлагается на ресурсоснабжающую организацию, доказательства исполнения требований закона по спорному многоквартирному дому отсутствуют, суд признает требования обоснованными и удовлетворяет в полном объеме.

       Доводы ответчика о том, что в случае оснащения спорного многоквартирного дома общедомовым прибором учета тепловой энергии ответчику может быть нанесен существенный материальный ущерб в размере расходов на приобретение прибора учета и проведение соответствующих работ, поскольку расходы по установке общедомовых приборов учета на многоквартирных домах не включены в утвержденный трафик МУП «Подольская теплосеть», не могут быть приняты судом в качестве основания к отказу в иске.

     Так, согласно п. 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлеж░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ 5 ░░░░░░ 13 ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. 12 ░░░░░░ 13 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №261-░░, ░░░░ ░░ ░░░░░-░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

     ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░». ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194 – 199 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░

░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ -░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░, <░░░░░>.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                          ░.░.░░░░░░░