Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1262/2023 ~ М-966/2023 от 25.08.2023

Дело № 2-1262/2023

№___

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г Партизанск         <Дата>

Партизанский городской суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Бестфатор Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Партизанского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Партизанского городского округа <адрес> обратилась в Партизанский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ответчику прекращении права собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с получением социальной выплаты и приобретением жилья, взамен сносимого ветхого, признании права собственности муниципального образования Партизанского городского округа на указанное жилое помещение. В обоснование иска указано, что на основании договора №___-СВ от <Дата> ответчице ФИО6 ФИО1 на состав семьи 3 человека, была предоставлена социальная выплата в размере 1 717 200 рублей для приобретения жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах, находящегося по адресу: <адрес>. На указанные денежные средства, согласно договора купли-продажи недвижимости от <Дата>, было приобретено недвижимое имущество: 2-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Сделка была оплачена <Дата> на общую сумму 1 717 200 рублей. Согласно договора №___ от <Дата> ответчица ФИО7 п. 1.2.2. обязана безвозмездно передать Управлению Экономики и собственности администрации Партизанского городского округа в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ей социальной выплаты занимаемой ей жилое помещение расположенное по адресу : <адрес>., общей площадью №___. До настоящего времени указанное обязательство в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Представитель истца- администрации Партизанского городского округа в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, до начала судебного разбирательства в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, ходатайств не заявил.

В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства, все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности» предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___ утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности.

Пунктом 8 указанного Перечня утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков. В число мероприятий включено, в том числе: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___ утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (далее – Правила).

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

В соответствии с п. 11 Правил социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что, решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в ветхих домах на момент принятия решения о ликвидации шахты и являющихся собственниками ветхих жилых помещений либо членами семьи собственника, при условии принятия встречного обязательства о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от <Дата> ответчикам принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в «<адрес>вом регистрационном центре» <Дата>.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статья 130 ГК РФ относит к объектам недвижимого имущества земельный участок и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как указано в ч. 3 ст. 1 Федерального закона от <Дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела, <Дата> между администрацией Партизанского городского округа и ФИО8 заключен договор №___ на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

По условиям договора от <Дата> №___ администрация Партизанского городского округа приняла обязательства за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, предоставить ФИО9., подлежащего переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, - социальную выплату в объеме 1 717 200 рублей для приобретения нового жилого помещения, взамен сносимого ветхого.

В свою очередь Ответчик обязался в течение 3-х месяцев с даты подписания договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор (договоры) купли-продажи с собственником жилья (одним или несколькими физическими или юридическими лицами), зарегистрировать его (их) в учреждении по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, получить свидетельство (свидетельства) о праве собственности на жилое помещение (одно или несколько) и предоставить указанные документы в Администрацию, а также безвозмездно передать администрации в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной социальной выплаты занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>

<Дата> ФИО10 собственноручно подписал письменное обязательство о безвозмездной передаче жилого помещения по адресу: <адрес> - администрации Партизанского городского округа в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной социальной выплаты.

Подписанное ответчиками обязательство в соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса РФ является сделкой.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статья 236 ГК РФ установила, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд приходит к выводу, что ответчик самостоятельно определил судьбу своих прав в отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательство о безвозмездной передаче жилого помещения по адресу: <адрес>, - администрации Партизанского городского округа в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной социальной выплаты, что явно и недвусмысленно свидетельствует об устранении Ответчика как собственника спорной квартиры от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть об отказе от права собственности на спорную квартиру.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Как установлено судом, администрация Партизанского городского округа взятое на себя обязательство перед ответчиками выполнила в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от <Дата> №___ и №___ на общую сумму 1 717 200 рублей.

Как следует из материалов дела, на предоставленную социальную выплату в размере 1 717 200 рублей ответчиком приобретено жилое помещение: на основании договора купли-продажи недвижимости от <Дата> приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>..

Исполнение денежных обязательств ответчиком по сделке реализовано за счет средств предоставленной на основании договора от <Дата> №___-СВ социальной выплаты в объеме 1 717 200 рублей.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что администрация Партизанского городского округа свои обязательства перед ответчиками выполнила в полном объеме, а ответчики, принятые на себя обязательства по заключенному договору и подписанному обязательству, не исполнили, тогда как в силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата> №___ «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» у ответчика возникла обязанность по безвозмездной передаче жилого помещения по адресу: <адрес> - органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной им социальной выплаты.

В соответствии со ст. 398 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Следовательно, администрация Партизанского городского округа, исполнившая взятые на себя обязательства, приобрела право требования к ответчикам о безвозмездной передаче жилого помещения по адресу: <адрес> - органу местного самоуправления, при этом в условиях того, что ответчик отказался от права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, - что применительно к ст. 236 ГК РФ свидетельствует о прекращении права собственности ответчиков на указанное жилое помещение, за муниципальным образованием Партизанским городским округом в свою очередь подлежит признанию право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Партизанского городского округа <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, удовлетворить.

Прекратить право собственности за ФИО1, <Дата> года рождения, №___, ФИО2, <Дата> года рождения, №___, ФИО3, <Дата> года рождения паспорт, №___ на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования Партизанского городского округа на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Н.А.Бестфатор