дело № 2-211/2024
УИД 21RS0022-01-2023-002861-25
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 января 2024 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Захаровой М.С.
с участием истца Вислогузовой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вислогузовой <данные изъяты> к Тимофеевой <данные изъяты> о признании права на проживание, вселении в жилое помещение, обязании не чинить препятствия в пользовании квартирой,
у с т а н о в и л :
Вислогузова О.В. обратилась в суд с иском, где просит признать за ней право на жилую площадь, расположенную по адресу: <адрес> и вселить её в спорную квартиру, обязать Тимофееву Г.П. не чинить ей препятствий в пользовании жилым помещением и местами общего пользования в данной квартире.
Исковые требования мотивированы тем, что в данную квартиру она вселилась на основании ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Она включена в ордер как дочь квартиросъемщика - её матери Тимофеевой Г.П. На сегодняшний день на регистрационном учете в спорной квартире состоят: Тимофеева Г.П. (мать), ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения (брат).
В ДД.ММ.ГГГГ её выставили со скандалом на улицу. В последующем, в ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака с ФИО8, она была вынуждена зарегистрироваться по адресу: <адрес>. После рождения дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отношения между ней и её родителями наладились, она снова стала проживать по адресу: <адрес>. В последующем, после рождения младшей дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отношения между ней и родителями снова ухудшились. Начались постоянные скандалы, ругань и постоянные упреки о том, что ответчикам тесно жить с её детьми, в связи с чем она была вынуждена оставить свои вещи (телевизор, диван, унитаз, одежда и др.) в спорной квартире и вынужденно переехать к супругу ФИО8 и его родителям.
ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО8 был расторгнут.
Она неоднократно пыталась наладить отношения с матерью, однако в ДД.ММ.ГГГГ мать сменила замки на входной двери и перестала оплачивать коммунальные платежи, Эти расходы несет она.
На просьбу дать ключи от квартиры,никаких действий со стороны матери не последовало.
Истец в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям. Суду также пояснила, что фактически против вселения её брат ФИО14, а ответчик Тимофеева Г.П. не помогает урегулировать данный вопрос. С учета проживающей в спорной квартире снялась по просьбе матери в ДД.ММ.ГГГГ, тогда ей было 18 лет. Вступила в брак. Зарегистрировалась в квартире по месту жительства её мужа ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Для приватизации данной квартиры в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в суд с иском о признании утратившими право пользования жилым помещением ФИО2, ФИО1, ФИО3 Иск удовлетворен в ДД.ММ.ГГГГ. После этого эта квартира была приватизирована её дочерью, она же от участия в приватизации отказалась, продолжает иметь регистрацию в данной квартире и проживая в ней. Примерно год назад решила воспользоваться правом на проживание в спорной квартире, поскольку выезд из данной квартиры носил вынужденный характер.
Ответчик Тимофеева Г.П., третье лицо ФИО14, извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание по вызову суда не явились.
Третье лицо - администрация г. Новочебоксарска участия своего представителя в судебном заседании не обеспечило.
Признав возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Ст. 47 ЖК РСФСР предусматривала, что единственным основанием для вселения в дом государственного или общественного жилищного фонда являлся ордер, выдаваемый органами местного самоуправления на основании решения о предоставлении жилого помещения, согласно ст. 51 ЖК РСФСР на основании ордера заключается договор найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что на основании решения исполкома городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеевой Г.П. был выдан ордер № на состав семьи из 5 человек на право занятия двух комнат, жилой площадью 28,5 кв.м., в квартире <адрес>: квартиросъемщик Тимофеева Г.П., ФИО9 (муж), ФИО10 (сын), ФИО11 (дочь), ФИО12 (дочь).
В сентябре 1998 года на основании данного ордера на спорную жилую площадь был оформлен договор социального найма жилого помещения с квартиросъемщиком Тимофеевой Г.П.
Как указано в иске и подтверждается данными поквартирной карточки, ФИО12 снята с регистрации по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ.
На основании решения мирового судьи судебного участка № г. Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ прекращен брак между ФИО8 и Вислогузовой О.В.
Вислогузова О.В. зарегистрирована проживающей по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ - по настоящее время.
В квартире <адрес> на регистрационном учете состоят: наниматель Тимофеева Г.П. - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 - с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Вислогузова О.В. произвела оплату за <адрес>: в пользу получателя ООО «УК ЖКХ» суммы 300 руб.; в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Чебоксары» суммы 100 руб.; ДД.ММ.ГГГГ оплатила за соцнайм от имени Тимофеевой Г.П. 500 руб.
Заочным решением Новочебоксарского городского суд Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены исковые требования Вислогузовой <данные изъяты> к ФИО2, ФИО1, ФИО3 о признании утратившими право пользования квартирой, судом постановлено:
«Признать ФИО2, ФИО1 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>».
Как указано судом, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск и Вислогузовой О.В. был заключен договор социального найма жилого помещениям №-С, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире общей площадью 32,7 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.
Решение суда вступило в законную силу.
В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Частью 1 статьи 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с положениями статьи 69 ЖК РФ (сходными по своему правовому регулированию с положениями ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения у истца права пользования спорной квартирой) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2).
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ, статья 66 ЖК РСФСР).
В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Аналогичное регулирование предусматривалось статьей 89 ЖК РСФСР, в соответствии с которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Статьей 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Жилищное законодательство Российской Федерации как действующее, так и ранее действовавшее, предусматривает возможность расторжения договора найма жилого помещения как с нанимателем, так и с отдельно взятым членом его семьи, и по смыслу указанных норм договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня добровольного отказа от предмета договора и от исполнения всех своих обязательств по такому договору, и с этого момента указанные лица утрачивают право пользования жилым помещением.
В силу части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, соответствующих необходимым требованиям относимости и допустимости, подтверждающих её довод о том, что выезд из спорной квартиры, а также снятие с регистрационного учета - носили вынужденный характер.
При разрешении иска суд принимает во внимание, что намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Так, пояснениями истца подтверждается, что более 27 лет назад она выехала из спорного жилого помещения, сменила место жительства, постоянно стала проживать по другому адресу совместно с супругом и своими несовершеннолетними детьми, где зарегистрирована и по настоящее время. С целью реализации права на участие в приватизации она обратилась в суд с иском о признании иных лиц утратившими право пользования квартирой, от участия в приватизации она отказалась, сама право на проживание не утратила.
Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ истец Вислогузова О.В. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения отказалась, её отсутствие не являлось временным, напротив, имело и имеет постоянный характер, она сменила место жительства, в отношении иного жилого помещения заключила договор социального найма, которое является её постоянным местом жительства длительной время.
Указанное свидетельствует о том, что с момента выезда из спорной квартиры, что фактические совпадает и со снятием с учета проживающей в данной квартире, договор социального найма с истцом считается расторгнутым.
До обращения в суд с настоящим иском Вислогузова О.В. о нарушении её права на проживание в спорном жилом помещении - не заявляла, участия в оплате расходов по содержанию данной квартиры - не принимала, иное в судебном заседании - не установлено.
Оплата в ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных платежей в сумме 300руб., 100 руб. и 500 руб., данных выводов суда не опровергает, т.к. платежи осуществлены истцом только непосредственно перед обращением в суд с настоящим иском, и, по мнению суда, совершены с целью обосновать исполнение обязанности в оплате расходов по содержанию спорной квартиры. Доказательств участия в расходах в иные периоды суду не представлено.
Согласия на проживание Вислогузовой О.В. от Тимофеевой Г.П. и ФИО14 не получено, в связи с чем довод истца о её праве на проживание и вселении в данную квартиру суд считает несостоятельным.
На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.
руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Вислогузовой <данные изъяты> о признании права на жилое помещение - <адрес>, её вселении в данную квартиру, возложении обязанности на Тимофееву <данные изъяты> не чинить препятствия в пользовании данной - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Судья Ксенофонтов И.Г.
решения суда в окончательной форме принято 23.01.2024.