Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3023/2023 ~ М-1450/2023 от 28.03.2023

                                                                                                          № 2-3023/2023

25RS0001-01-2023-002413-54

                                              ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

                                        Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года                                                                           <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего Воробьева В.А., с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Владивостока Елагина Р.А при секретаре Абашевой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к ТСН «Ивановская 2А» возложении обязанности обеспечения раскрытия информации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Владивостока обратился в суд с иском, в котором указал, что в соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации. ч.2 указанной статьи предусмотрено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а так же охраняемых законом интересов общества и государства, прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В рамках представленных полномочий, прокуратурой Ленинского района г. Владивостока в рамках надзорной деятельности во исполнение приказа прокурора Приморского края от 19.06.2019 №91 «Об организации надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства», проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при размещении в свободном доступе управляющими организациями предусмотренной действующим законодательством информации на портале ГИС ЖКХ. По результатам проверки установлено, что ТСН «Ивановская 2А», осуществляющей деятельность по управлению домом <адрес> не выполняются обязанности, предусмотренные частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Своим бездействием, выразившемся в непринятии мер в целях раскрытия информации в порядке, сроки и способами, установленными в приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Ответчик нарушает право неопределенного круга лиц на доступ к информации, вытекающее из положений ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Просит возложить обязанность на ТСН «Ивановская 2А», ИНН № зарегистрироваться на информационном портале ГИС ЖКХ, разместить предусмотренную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 114/пр на информационном портале ГИС ЖКХ в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Старший помощник прокурора в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о дате, месте и времени уведомлен надлежащим образом, причины неявки, суду не известны.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2014 № 934/пр www.dom.gosuslugi.ru является официальным Интернет-сайтом, предназначенным для размещения управляющими организациями документов, связанных с их деятельностью по управлению общим имуществом обслуживаемых многоквартирных домов.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», установлен перечень информации, подлежащий раскрытию управляющей организацией.

Согласно п. 5.1. Постановления №731 товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а так же на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 №74/114/пр подлежит размещению следующая информация: об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом, информацию о периодичности и (или) графике (срока) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; информацию о размере платы (ценах) на услуги, работы по управлению многоквартирным домом, о размере платы (ценах, тарифах) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, утвержденные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В соответствии с пунктами 2, 3 Стандарта раскрытия информации организациями,    осуществляющими деятельность в сфере    управления многоквартирными домами, утвержденного указанным постановлением, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Ответчик обязан раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

ТСН «Ивановская 2А» осуществляет деятельности по управлению домом <адрес> <адрес> в <адрес>. Как установлено в ходе проведённой проверки, ТСН «Ивановская 2А» обязанности, предусмотренные частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», надлежащим образом не исполняются.

Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., проведенной проверки прокуратурой Ленинского района г. Владивостока, соблюдения жилищного законодательства в деятельности ТСН «Ивановская 2А» при управлении многоквартирным домом <адрес> <адрес> в <адрес>, из которого следует, что в ходе мониторинга сети Интернет, а именно сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (www.dom.gosuslugi.ru) установлено, что ТСН «Ивановская 2А» в нарушение вышеуказанных норомативно-правовых актах не опубликовало в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений об указанном товариществе.

Своим бездействием, выразившемся в непринятии мер в целях раскрытия информации в порядке, сроки и способами, установленными Стандартом раскрытия информации, ТСН нарушает право неопределенного круга лиц на доступ к информации, вытекающее из положений пунктов 2, 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить     срок для исполнения решения в виде одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                  РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Владивостока в интересах неопределенного круга лиц ТСН «Ивановская 2А» о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать ТСН «Ивановская 2А», № зарегистрироваться на информационном портале ГИС ЖКХ, разместить предусмотренную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 114/пр на информационном портале ГИС ЖКХ в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья Ленинского районного суда

<адрес>                                   В.А. Воробьев