Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2206/2023 ~ М-1369/2023 от 15.06.2023

Дело №2-2206/2023

УИД 24RS0024-01-2023-001796-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года                         г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Горбуновой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарбарчука А. С. к ООО «Рециклинговая компания» об обязании аннулировать задолженность, закрыть лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

Гарбарчук А.С. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Рециклинговая компания» об обязании аннулировать задолженность, закрыть лицевой счет, мотивировал свои требования тем, что он является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. С момента образования ООО «Рециклинговая компания» и получения квитанций обратился с заявлением к ответчику, что услугами не пользуется, в связи с отсутствием твердых коммунальных отходов (ТКО). Кроме того, истцом заключен договор с ИП Самсоненко на вывоз ТКО. В связи с чем, поскольку услугами не пользуется, просит образовавшуюся задолженность аннулировать, лицевой счет № закрыть.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, ИП Самсоненко П. Е. привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет иска ООО «Планета-Сервис», ПАО «Красноярскэнергосбыт», ООО «Биллинг24».

Истец Гарбарчук А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что задолженность на сегодняшний день имеется, её не оплачивал. Когда накапливается мусор, звонит Самсоненко П.Е., приезжают и вывозят ТКО. Пищевые отходы выкидывает в компостную яму, которая находится на территории жилого дома. Проживает в доме один, дом приобрел в 1997. Дополнительно пояснил, что до апреля 2022 ответчик не принимал золу, поэтому он (истец) заключил договор на вывоз мусора с другой компанией (ИП Самсоненко). Иного мусора нет. ООО «Рециклинговая компания» прислали договор, который он подписал ДД.ММ.ГГГГ, затем отправил ответчику протокол разногласий, прислали ему договор повторно, но истец отказался подписывать. С момента образования рециклинговой компании проживал один, прописанные иные лица проживали по другому адресу, на съемном жилье. Начисления производились неправомерно, договор был заключен с ИП Самсоненко П.Е., с 2018 года постоянно вывозил бытовые отходы. В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, если у собственника жилого дома имеется договор, заключенный в письменной форме с организацией, которая правомочна от его имени в интересах собственника заключать договор на оказания услуг обращения с твердыми коммунальными услугами, то заключение договора с ответчиком не требуется. Каждый год приносил по адресу <адрес> и отдавал им сведения, они передавали в Красноярск по электронной почте. Считает, что поскольку услугами ответчика не пользовался, следовательно, и не должен платить.

Представитель ответчика ООО «Рециклинговая компания», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ООО «Рециклинговая компания», представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представители третьих лиц ООО «Планета-Сервис», ПАО «Красноярскэнергосбыт», ООО «Биллинг24», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Третье лицо ИП Самсоненко П.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

ДД.ММ.ГГГГ Кирпиченко Л.М. допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, суду пояснила, что знает истца с 1989, проживает по соседству с 1995. Видит истца на улице периодически. ТКО вывозит «Рециклинговая компания» уже как 2 года. Она не видела, чтобы истец пользовался мусорным баком, так как бак стоит напротив её дома. Не работает с 2021 года, находится дома, выезжает только в больницу, в магазины не ходит, в гости не ездит. С 2019 по 2021 года работала сутки через двое.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд учитывает, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, в связи с чем, с учетом согласия истца, полагает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, и, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе за обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей ЖК РФ и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», частью 9 статьи 155 ЖК РФ самостоятельное содержание имущества собственником в отношении сбора и вывоза твердых бытовых отходов, за исключением крупногабаритных отходов, невозможно и должно производиться в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу положений ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», п.14 ч.1 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 148 (23) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Из пункта 148(1) Правил № 354 следует, что предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил № 354.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами № 354 (пункт 148(2)).

В соответствии с пунктом 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем (ответчик) с соответствующим исполнителем (истец), с даты начала предоставления коммунальных услуг (абзац 2 пункта 30 Правил № 354).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает безусловную обязанность потребителя, совершившего конклюдентные действия, вносить плату за услуги, в том числе при отсутствии оформленных в письменной форме договора и платежных документов

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицами такой услуги, как сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора, применимы правила ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре.

Пунктом 4 ст.24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила №1156), собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

На основании пункта 8(17) указанных Правил № 1156 в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.

Из приведенных положений следует, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Такой договор является публичным для регионального оператора по обращению с ТКО. Региональный оператор не вправе отказать в заключение договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых, находятся в зоне его деятельности.

При этом пунктом 8(5) Правил № 1156 установлено, что заявка потребителя может направляться региональному оператору начиная со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (далее - соглашение).

Пунктом 8(6) указанных правил установлено, что в заявке потребителя указываются следующие сведения:

а) реквизиты потребителя: для физического лица - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства и контактные данные потребителя; б) наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8(1) настоящих Правил; в) сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой потребителем (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), сведения о количестве и составе образующихся твердых коммунальных отходов за год. К заявке потребителя прилагаются следующие документы: а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения у потребителя прав владения и (или) пользования зданием, сооружением, жилым и нежилым помещением, земельным участком; б) документы, подтверждающие наличие: у управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива обязанности по предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам твердых коммунальных отходов; у управляющей организации лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; в) доверенность или иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают полномочия представителя потребителя, действующего от имени потребителя, на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (для представителя - физического лица также копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации); г) документы, содержащие сведения: о назначении и об общей площади жилого дома или части жилого дома, здания, сооружения, нежилого помещения, о площади и виде разрешенного использования земельного участка, о количестве расчетных единиц, утверждаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для соответствующей категории объекта; о площади жилых помещений, нежилых помещений (отдельно для каждого собственника нежилого помещения), помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, или о количестве проживающих в многоквартирном доме, жилом доме или части жилого дома (в зависимости от способа расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами).

Согласно пункту 8(10) Правил № 1156 в случае, если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с ТКО по форме, утвержденной постановлением № 1156, и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Гарбарчук А.С. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, и является пользователем данного жилого помещения. Гарбарчук А.С. и его сын Гарбарчук М.А. зарегистрированы в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 21.05.2018 №1/974-од статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Канской технологической зоны присвоен ООО «Планета-сервис».

Между ООО «Планета-сервис» и Министерством было заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО.

ООО «Планета-сервис» исполняя обязанности регионального оператора, имело права и обязанности на оплату услуг по обращению с ТКО, до начала деятельности вновь избранного регионального оператора.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 24.12.2019 №77-2074-од ООО «Рециклинговая компания» наделено статусом регионального оператора на территории Канск-Абанской технологической зоны Красноярского края сроком на 10 лет.

В период с 01.01.2019 по 30.04.2020 оказывало услуги по обращению с ТКО ООО «Планета-сервис» на основании агентского договора №42-ЕА от 25.01.2019 между ООО «Планета-сервис» и ПАО «Красноярскэнергосбыт», на оказание услуг агента по сопровождению и ведению финансово-лицевого счетов потребителей ООО «Планета-сервис», организации начисления платы потребителям за коммунальные услуги, предпечатной подготовке, печати, доставке платежных документов потребителям, приему платежей за предоставленные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В период с 01.05.2020 по настоящее время услуги по обращению с ТКО оказывает ООО «Рециклинговая компания».

Между ООО «Рециклинговая компания» и ООО «Биллинг24» 21.02.2022 года заключен агентский договор №01/22 на оказание услуг агента по сопровождению и ведению финансово-лицевого счетов потребителей ООО «РК», организации начисления платы потребителям за коммунальные услуги, предпечатной подготовке, печати, доставке платежных документов потребителям, приему платежей за предоставленные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Между ООО «Планета-сервис» и ООО «РК» имеется договор уступки прав требования, согласно которому задолженность, образовавшаяся у потребителей перед ООО «Планета-сервис» за период с 01.01.2019 по 30.04.2020 подлежит взысканию в пользу ООО «РК».

В период с 01.05.2020 по 31.07.2020 платежным агентом ООО «РК» являлось ПАО «Красноярскэнергосбыт».

С 01.08.2020 платежным агентом являлось ООО «Биллинг24», которое приняло от предыдущего платежного агента начальное сальдо в размере 7805,94 рублей. С 31.01.2023 начисление потребителям платы за обращение с твердыми коммунальными отходами осуществляется ООО «РК».

Предложение ООО «Планета-Сервис» о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы в газете «Наш Красноярский край», предложение ООО «РК» о заключении договора и типовой договор 13.05.2020 опубликованы в газете «Наш Красноярский край» выпуск №34/1212, также указанные предложения о заключении договора были размещены на официальных сайтах региональных операторов.

В соответствии с Приказами министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 29.12.2018 №1/3126-од, 31.12.2019 №77-2184-од, 30.04.2020 №77-673-од, 15.01.2021 №77-51-од норматив накопления ТКО с 01.01.2019 по настоящее время составляет 0,007 м3/месяц.

В соответствии с Приказами министерства тарифной политики Красноярского края тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО за 1 м3 составляют:

964,78 руб./м3 на период с 01.01.2019 по 31.12.2019 (приказ от 11.12.2018 №668-в);

964,78 руб./м3 на период с 01.01.2020 по 30.04.2020 (приказ от 19.12.2019 №1223-в);

964,78 руб./м3 на период с 01.05.2020 по 30.06.2020 (приказ от 23.04.2020 №76-в);

1109,5 руб./м3 на период с 01.07.2020 по 31.12.2020 (приказ от 23.04.2020 №76-в);

1109,5 руб./м3 на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 (приказ от 18.12.2020 №976-в);

1160,53 руб./м3 на период с 01.07.2021 по 31.12.2021 (приказ от 07.09.2021 №161-в);

1160,53 руб./м3 на период с 01.01.2022 по 30.06.2022 (приказ от 16.12.2021 №934-в);

1489,81 руб./м3 на период с 01.07.2022 по 31.12.2022 (приказ от 16.12.2021 №934-в).

Ежемесячно для оплаты Гарбарчуком А.С. в платежных документах ПАО "Красноярскэнергосбыт" (ООО Планета-сервис) на основании вышеуказанных агентских договоров с ООО "Красноярская Рециклинговая Компания" выставляется сумма за услугу обращение с ТКО.

ДД.ММ.ГГГГ Гарбарчук А.С. направил в адрес ПАО "Красноярскэнергосбыт" заявление-требование отзыв акцепта оферты, в котором просил незамедлительно удалить информацию о каких-либо долгах, начислениях из его личного кабинета на сайте "Красноярскэнергосбыт", а также незаконно присвоенную точку учета №.

Кроме того, Канской межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение о нарушении ООО «РК» при заключении договора по обращению с ТКО, взыскании с Гарбарчука А.С. платы за оказанные услуги. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «РК» был направлен проект типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Подписанный договор с протоколом разногласий поступил ДД.ММ.ГГГГ, за переделами срока, договор на оказание услуг по обращению с ТКО был заключен на условиях типового договора, протокол разногласий не рассматривался. Изначально плата за обращения с ТКО начислялись на 6 человек, в августе 2021 и ноябре 2022 выполнены перерасчеты, согласно которым размер платы пересчитан до ДД.ММ.ГГГГ на двух человек, с ДД.ММ.ГГГГ на 1 человека.

В ОСП по г. Канску и Канскому району в отношении Гарбарчук А.С. находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-54/38/2022, выданного судебным участком №38 в г. Канске, о взыскании с Гарбарчук С.А. в пользу ООО «РК» задолженности по оплате ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12456,87 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 257,83 рублей, и иных судебных расходов в размере 612 рублей. Постановлением СПИ от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительное производство отложено на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в указанном исполнительном документе идентифицирующих данных должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании возражений Гарбарчука А.С. относительно его исполнения.

В силу п.1 ст. 24.6 Закона об отходах производства сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно п. 148 (11) вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг, региональный оператор по обращению с ТКО приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом.

Порядок заключения договора в отсутствие письменного на то согласия потребителя, регулируется п. 8(17) и 8 (18) Правил № 1156.

Предложение регионального оператора ООО «Рециклинговая компания» о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, адресованное потребителям, вместе с проектом договора, содержащим существенное условие для данного вида договора предмет договора было опубликовано в газете «Наш Красноярский край» 13.05.2020 года выпуск №34/1212, а также на официальном сайте ООО «Рециклинговая компания».

На истце, как потребителе лежала обязанность в течение 15 рабочих дней со дня размещения данного предложения, направить заявку и документы, предусмотренные пунктами 8(6) и 8(7) указанных Правил. В случае не направления такой заявки с документами, договор на оказание услуг считается заключённым на условиях типового договора и вступившим в силу на 16 рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте.

Истцом соответствующая требованиям пунктов 8(5) - 8(7) Правил № 1156 заявка в установленный законом срок направлена не была, что не свидетельствует об отсутствии у него обязанности по оплате фактически оказываемых услуг по обращению с ТКО, в пределах утвержденного единого тарифа на услуги регионального оператора исходя из установленных нормативов по объемам накопления мусора и количестве зарегистрированных лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 ФЗ от 24.076.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Таким образом, заключение договора с региональным оператором для собственника ТКО, то есть Гарбарчука А.С., как лица, проживающего в частном доме, является обязанностью, а не правом.

Тот факт, что истец не заключал с ответчиком никакого письменного договора, не может служить основанием для признания такого договора отсутствующим, поскольку порядок заключения договора в отсутствие письменного на то согласия потребителя, регулируется п. 8(17) и 8 (18) Правил №, в полном согласовании с которым ООО «Рециклинговая компания» опубликовало предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей Канской технологической зоны, в которую входят потребители города Канска в газете «Наш Красноярский край», что суд расценивает как публичную оферту со стороны ООО «Рециклинговая компания». Также данное предложение было опубликована на интернет-ресурсе, то есть на официальном сайте регионального оператора ООО «Рециклинговая компания».

При этом истцом также не представлено доказательств наличия оснований для перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО и освобождения от оплаты такой услуги, предусмотренных пунктами 148 (44) и 148 (45) Правил №, согласно которым при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил №,

Таким образом, суд полагает, что отсутствие между Гарбарчуком А.С. и ответчиком заключенного письменного договора на обращение с ТКО не может служить основанием для невнесения установленной законом платы за оказанную услугу и аннулирования начисленной задолженности, данный договор с Гарбарчуком А.С. заключен на условиях типового договора, что полностью согласуется с положениями ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре.

При этом суд принимает во внимание, что сумма оплаты за услугу ТКО рассчитана в соответствии с нормативными документами, в соответствии с количеством зарегистрированных лиц, правильность ее начисления проверена судом.

Кроме того, суд исходит из отсутствия оснований для освобождения истца от оплаты услуг по обращению с ТКО, поскольку истец не представил доказательств оказания данной услуги ненадлежащего качества, доказательств свидетельствующих о самостоятельной утилизации твердых бытовых отходов, в том числе данных о заключении договоров утилизации бытовых отходов с иной специализированной организацией, а также доказательств направления региональному оператору заявки и документов в соответствии с пп. 8(5) - 8(7) Правил на заключение договора с ответчиком на иных условиях.

Доводы истца о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с тем, что данная услуга ему не оказывается, поскольку он перерабатывает ТКО самостоятельно, а вывоз иных накоплений осуществляет ИП Самсоненко П.Е. признаются судом несостоятельными.

В результате обычной деятельности любого лица происходит образование и накопление бытовых отходов, которые данное лицо объективно вынуждено передавать для вывоза с места своего проживания для дальнейшей утилизации.

ООО "Планета-сервис", а также ООО "РК" фактически оказывало услуги по вывозу ТКО всем без исключения жителям на территории <адрес>.

Место накопления твердых коммунальных отходов на территории <адрес>, вывоз ТКО осуществлялся ежедневно, что также не оспаривалось допрошенным свидетелем.

Учитывая общедоступный характер оказания услуги по вывозу ТКО истец, вопреки своим утверждениям, мог пользоваться указанными услугами.

Допустимых доказательств того, что в спорный период ответчик не оказывал услуги по вывозу твердых коммунальных отходов и истец не имел возможности ими пользоваться истцом не представлено, как и доказательств того, что истцом осуществлялся самостоятельный вывоз и утилизация бытовых отходов способами, не нарушающими действующее законодательство. Отдельные договоры не могут свидетельствовать о систематической утилизации истцом бытовых отходов, включая отходы в виде пластика, в соответствии с установленными правилами для их утилизации, с учетом вышеприведенных положений закона.

Таким образом, суд делает вывод о том, что в спорный период ответчик оказывал услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, которой истец имел возможность пользоваться, используя контейнерные площадки, в том числе расположенные по <адрес>, соответственно, отсутствуют основания для перерасчета платы за коммунальную услугу по вывозу ТКО.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО для физических лиц между ООО «РЦ» и Гарбарчуком А.С. фактически является заключенным, вступил в силу на 16 рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора, соответственно, учитывая обоснованность выставления в адрес истца квитанций об оплате вышеуказанных услуг, учитывая фактическое представление ответчиком указанных услуг, наличие у истца обязанности, предусмотренной действующим законом по исполнению условий договора, предусматривающих предоставление услуг, связанных с обращением с ТКО и оплате таких услуг, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности прекратить выставлять квитанции на оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, аннулировать образовавшуюся задолженность, исключить персональные данные и номер лицевого счета истца из базы данных ответчика.

Довод истца относительно того, что он не нуждается в услуге ответчика по обращению с ТКО, данной услугой не пользуется, основаны на неверном толковании норм материального права и не могут быть приняты во внимание судом. У потребителя собственника жилого дома или части жилого дома есть самостоятельная обязанность обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором. Данная обязанность предусмотрена ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации и регламентирована в вышеуказанных Правилах обращения с ТКО.

Заключение договора об оказании услуг по обращению ТКО необходимо и для использования санкционированных свалок ТКО, чтобы исключить загрязнение окружающей среды, в том числе сжиганием ТКО.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гарбарчука А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> к ООО «Рециклинговая компания» об обязании аннулировать задолженность, закрыть лицевой счет – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с 29.11.2023г.

Судья:                        Охроменко С.А.