Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-9290/2023 ~ М-8215/2023 от 30.08.2023

Дело № 2-9290/2023

УИД 35RS0010-01-2023-010265-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда                                      25 декабря 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Пестеревой А.Н.,

при секретаре Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Палаткина А. Н. к СТ «Тошня», Администрации города Вологды, Родионовой С. Л. о признании права собственности и прекращении права собственности на земельный участок,

установил:

Палаткин А.Н. (далее-истец) обратился в суд с исковым заявлением к     СТ «Тошня» (далее – ответчик) о признании права собственности и прекращении права собственности на земельный участок. Требования мотивировал тем, что истец является членом СТ «Тошня». Решением общего собрания Палаткину А.Н. был предоставлен земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> По его инициативе кадастровым инженером произведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного испрашиваемого участка, составлен межевой план.

        На основании вышеизложенного, с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать право собственности за Палаткиным А. Н. на земельный участок с кадастровым номером № категория земли- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – садоводство, адрес объекта- <адрес>.

        Право Родионовой С. Л. на земельный участок с кадастровым номером №, категория земли- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – садоводство, адрес объекта- <адрес> прекратить.

Протокольным определением от 25.09.2023 г. Родионова С.Л. привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, как правообладатель спорного земельного участка.

Протокольным определением от 30.11.2023 года по инициативе суда третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Администрация города Вологды и Родионова С.Л. переведены в число соответчиков по иску. Представителю истца предложено указать, к кому именно из ответчиков предъявлены исковые требования.

Истец Палаткин А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, действует через представителя.

Представитель истца по доверенности Васева Я.В. измененные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Пояснила, что надлежащим ответчиком считают СТ «Тошня». Родионова С.Л. была исключена из СТ «Тошня» из-за неуплаты членских вносов, в связи с чем, земельный участок был предоставлен другому члену СТ «Тошня» - Палаткину А.Н.

Представитель ответчика Администрации г. Вологды по доверенности Рунге Г.Э. измененные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, в том числе, по доводам отзыва. Пояснила, что Родионова С.Л. является собственником спорного участка. Земельный участок был предоставлен Родионовой С.Л., а СТ «Тошня» были предоставлены земли общего пользования. Собственник земельного участка может не являться членом СТ «Тошня». Правовых оснований для прекращения права Родионовой С.Л. на земельный участок не имеется.

Представитель ответчика СТ «Тошня» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлен отзыв на исковые требования, в котором представитель СТ «Тошня» фактически согласился с заявленными требованиями.

Ответчик Родионова С.Л. с измененными исковыми требованиями не согласилась, по иску возражала. Пояснила, что участок приобрела в 1987 г. за 3500 руб. Свидетельство о праве собственности на земельный участок получала в установленном порядке. Ранее она обрабатывала земельный участок, выезжала вместе с родственниками. С 2013 года ею не были оплачены членские взносы. Она считает, что была переплата, а также она приходила для оплаты членских взносов позднее, но у представителя СТ «Тошня» не было сдачи, поэтому оплату не произвела. Не отрицала, что электричество на участке отключили из-за задолженности. Соседи давали пользоваться электричеством, подключали к себе. В 2005 году ей сделали первую операцию на суставе, потом было еще две операции. После 2019 г. по состоянию здоровья не могла ухаживать за участком. Членская книжка была, в настоящее время утрачена.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что Родионова С.Л. приходится ей сестрой. Земельным участком в СТ «Тошня» пользовались с 80-х годов. Потом у сестры заболели ноги, в 2005 г. ей сделали операцию, следующую в 2019 г. С 2019 г. сестра не могла пользоваться участком, не приезжала. На участке были дом, теплица. В 2023 г. у сестры была третья операция. В конце 2023 г. приехали посмотреть на состояние участка, домик завалился, зарос травой. Никто за участком не ухаживал. Планировали снова заняться участком, но летом 2023 г. умер сын сестры. В дальнейшем намерены пользоваться земельным участком. Со слов сестры известно, что членские взносы были заплачены в 2013 г.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Суд, изучив правовые позиции участков процесса, заслушав показания свидетеля, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно части 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (часть 2).

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 20.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из представленных материалов дела следует, что согласно копии справки СТ «Тошня», подписанной председателем ФИО2, Палаткин А.Н. является членом СНТ «Тошня» и владеет земельными участками №

Дополнительно, суду представлена копия протокола общего собрания СНТ «Тошня» от 10.08.2017, в соответствии с которым на повестку дня вынесено и принято решение по вопросу исключения из членов СНТ «Тошня» Родионову С.Л. (участок №).

Также предоставлены копия решения и протокола общего собрания СНТ «Тошня» от 10.08.2017, подписанные председателем СНТ «Тошня» ФИО3), в соответствии с которыми принято решение (единогласно) о передаче в пользование Палаткину А.Н. земельного участка № с кадастровым номером №

Палаткин А.Н. по собственной инициативе организовал проведение кадастровых работ с целью установления границ и площади спорного земельного участка, по результатам которых оформлен межевой план кадастровым инженером ФИО4

Вместе с тем, из отзыва Администрации г. Вологды следует, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о праве частной собственности на земельный участок с кадастровым номером № (правообладатель - Родионова С.Л.). Указанный земельный участок предоставлен ей на основании постановления Администрации города Вологды от 10.12.1992 г. № «О передаче земельных участков садоводческому товариществу «Тошня и его членам». Местоположение границ земельных участков не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства. На территории кадастрового квартала №, в пределах которого расположен земельный участок с кадастровым номером №, ООО «Воздушная геодезия» выполняются комплексные кадастровые работы в рамках муниципального контракта на проведение комплексных работ в границах городского округа города Вологды от 02.06.2023 г. №. Заказчиком данных работ является Администрация города Вологды. В рамках указанных работ осуществляется уточнение границ местоположения границ земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером №. В значениях координат согласно карте-плану территории и исковому заявлению имеются несоответствия. Указанные в исковом заявлении значения площади испрашиваемого земельного участка, не соответствуют площади участка согласно приложенным к исковому заявлению межевому плану.

В соответствии с генеральным планом городского округа города Вологды, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 29.12.2014 г. № 171 (с последующими изменениями), спорный земельный участок расположен в функциональной зоне «Зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ»; в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа города Вологды, утвержденными решением Вологодской городской Думы от 26.06.2009 г. № 72 (с последующими изменениями) - в территориальной зоне СХЗ «Зона, предназначенная для ведения садоводства и огородничества».

Согласно пунктам 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» (с последующими изменениями) до 01.03.2031 г. членами некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

Земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

По решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации (в настоящем деле документы истцом не представлены);

Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

Согласно копии постановлению Администрации города Вологды от 10.12.1992 г. № земельный участок передан в бессрочное /постоянное/ пользование - 10 000 кв.м. членам товарищества согласно приложениям.

В судебном заседании доводы Администрации г. Вологды нашли свое подтверждение. Из выписки из ЕГРН на спорный земельный участок следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в с/тов. «Тошня» является Родионова С.Л.

Согласно копии свидетельства о праве собственности на землю, которое выдано 10.12.1992, Родионовой С.Л. действительно принадлежит земельный участок № в с/тов. «Тошня». Земельный участок предоставлен решением Администрации г. Вологды № от 10.12.1992, для ведения садоводства.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

        В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

        Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на земельный участок, возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

        Таким образом, на основании представленных доказательств установлено, что Родионова С.Л. является собственником спорного земельного участка. Из пояснений ответчика и свидетеля, которые последовательны и неизменны, согласуются с письменными доказательствами по делу, следует, что Родионова С.Л. действительно с 2013 года не выплачивает членские взносы в СТ «Тошня», не может выезжать и обрабатывать земельный участок в связи с проведенными ей операциями на суставах.

        Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут служить самостоятельным основанием для прекращения ее права собственности на земельный участок. Сам по себе факт исключения Родионовой С.Л. из членов СТ «Тошня» также не влечет за собой таких правовых последствий.

        Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ) право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

        В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

        Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

        Суду не представлено доказательств того, что Родионова С.Л. отказалась от права собственности на принадлежащее ей имущество. Других правовых оснований для прекращения ее права собственности на земельный участок, в ходе рассмотрения настоящего иска также не установлено.

        Доводы отзыва СТ «Тошня» не могут служить самостоятельным основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку противоречат представленным доказательствам, а также в силу того, что суду не представлены иные документы, подтверждающие наличие кворума и надлежащего извещения всех членов СТ «Тошня» при проведении указанных общих собраний членов садоводческого товарищества.

        Доводы представителя истца о том, что исключение из членов СТ «Тошня» влечет за собой прекращение права ответчика на спорный земельный участок, основаны на неверном толковании норм закона.

В соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно пункту 2 статьи 5 Закона N 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Ранее аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Таким образом, судом не установлено правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, представитель истца указал в судебном заседании, что считают надлежащим ответчиком СТ «Тошня». Вместе с тем, суд полагает, что надлежащими ответчиками по иску следует также считать Администрацию г. Вологды и Родионову С.Л. Суд рассматривает дело в пределах заявленных требований по ст. 196 ГПК РФ и в силу ч. 2 ст. 41 ГПК РФ по предъявленному иску.

При установленных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения измененных исковых требований Палаткина А. Н., в связи с чем, полагает необходимым в иске отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Палаткина А. Н. к СТ «Тошня», Администрации города Вологды, Родионовой С. Л. о признании права собственности и прекращении права собственности на земельный участок -отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

    Судья      А.Н. Пестерева

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2024 года.