Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-137/2023 от 18.05.2023

Дело № 5-137/2023

УИД 21RS0022-01-2023-001359-69

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 мая 2023 года                                                                                    город Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Сычев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

         Нуридинова Сайбурхона Сайфудиновича, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут в ОМВД России по <адрес> по адресу: Чувашская Республика, <адрес> выявлен факт нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан Нуридиновым С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что Нуридинов С.С. выехал из Российской Федерации и снова въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы. Состоял на миграционном учете с целью осуществления трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По истечении возможного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации Нуридинов С.С. находится незаконно.

Постановлением по делу № Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением штрафа в сумме 2500 тысячи рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда. Однако Нуридинов С.С. покинул территорию Российской Федерации, и снова в нарушение запрета на въезд сроком на 5 лет незаконного въехал на территорию Российской Федерации, тем самым допустив нарушение положений ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Нуридинов С.С. вину в совершении парвонарушения признал, суду пояснил, что русским языком владеет, знает, что на территории Российской Федерации находится незаконно, поскольку нужно работать. Ранее выдвораялся за пределы Российской Федерации, но снова въехал и проживал на территории РФ незаконно. Просил назначить наказание, не связанное с выдворением за пределы Российской Федерации.

Старший инспектор по вопросам миграции ОМВД РФ по <адрес> ФИО4 суду пояснила, что Нуридинов С.С., являясь гражданином Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, то есть незаконно.

Выслушав Нуридинова С.С., старшего инспектора по вопросам миграции ОМВД РФ по <адрес> ФИО4, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением по делу № Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением штрафа в сумме 2500 тысячи рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда. Однако Нуридинов С.С. покинул территорию Российской Федерации, и снова в нарушение запрета на въезд сроком на 5 лет незаконного въехал на территорию Российской Федерации, тем самым допустив нарушение положений ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут в ОМВД России по <адрес> по адресу: Чувашская Республика, <адрес> выявлен факт нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан Нуридиновым С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что Нуридинов С.С. выехал из Российской Федерации и снова въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы. Состоял на миграционном учете с целью осуществления трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По истечении возможного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации, а потому с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации Нуридинов С.С. находится незаконно, от выезда из РФ уклоняется, тем самым нарушил требования ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Вышеизложенное подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №, письменным объяснением Нуридинова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ и данными в судебном заседании; протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой и другими письменными документами.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности Нуридинова С.С. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Нуридинова С.С. является признание вины.

Согласно п.23.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

Оснований для неприменения административного выдворения в отношении Нуридинова С.С. судом не установлено. Данное административное наказание является целесообразным и не противоречит целям административной ответственности, не приводит к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод иностранного гражданина.

С учетом обстоятельств дела, длительного срока незаконного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, суд считает необходимым поместить Нуридинова С.С. в специальное учреждение в целях исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Таджикистан Нуридинова Сайбурхона Сайфудиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гражданина Таджикистан Нуридинова Сайбурхона Сайфудиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Чувашской Республике.

Срок содержания Нуридинова Сайбурхона Сайфудиновича в Центре временного содержания иностранных граждан МВД РФ по Чувашской Республике исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, с момента его фактического доставления в данное учреждение.

     Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

      УФК по Республике Чувашии (МВД России по Чувашской Республике)

       ИНН 2128015830, КПП 213001001, р/с 40102810945370000084

       БИК 019706900, наименование платежа - административный штраф

       Код бюджетной классификации - 18811601181019000140,

       УИН - 18891219990004464640

      Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.      

Судья                                                   Сычев А.А.