Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-405/2022 от 04.05.2022

Дело № 12-405/2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                                                                                   29 июня 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе жалобой защитника Земляковой Ольги Николаевны - Сулейманова Рината Мавлютовича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Трансфлот» - Землякова О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей в доход государства.

Землякова О.Н., будучи не согласной с указанным постановлением, обратилась в лице защитника Сулейманова Р.М. с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая, что бухгалтером организации ДД.ММ.ГГГГ расчет на добавленную стоимость был представлен по основной системе налогообложения, хотя с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Трансфлот» перешло на упрощенную систему налогообложения, таким образом, согласно п. 2 ст. 346.11 НК РФ Землякова О.Н. как директор ООО «Трансфлот» не обязана была подавать соответствующую декларацию изначально, следовательно и не может быть привлечена к административной ответственности по протоколу №.

    В судебное заседание Землякова О.Н. не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании защитник Земляковой О.Н. – Бронников С.В. доводы жалобы поддержал.

Представитель ИФНС по г.Тюмени № 3 – Медведева О.В. в судебном заседании пояснила, что ООО «Трансфлот» с ДД.ММ.ГГГГ применяет специальный налоговый режим в виде упрощенной системы налогообложения.

Старший государственный налоговый инспектор ИФНС по г.Тюмени № 3 Возмилов К.В. в судебном заседании пояснил, что декларация за первый квартал 2021 года ООО «Трансфлот» была подана в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Основанием для привлечения мировым судьей директора ООО «Трансфлот» Земляковой О.Н. к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе №об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном старшим государственным налоговым инспектором ИФНС России по городу Тюмени № 3 Возмиловым К.В., выводы о непредставлении должностным лицом – директором ООО «Трансфлот» Земляковой О.Н. в установленный законодательством о налогах и сборах срок, а именно до ДД.ММ.ГГГГ расчета налога за добавленную стоимость за 1 квартал 2021 года, чем были нарушены положения п.5 ст.174 Налогового Кодекса Российской Федерации, согласно которому налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Привлекая Землякову О.Н. к административной ответственности, мировой судья, пришел к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем с таким выводом согласиться нельзя.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Земляковой О.Н. вменено не предоставление ООО «Трансфлот» в срок ДД.ММ.ГГГГ расчета налога за добавленную стоимость за 1 квартал 2021 года, в то время как в соответствии с ч.2 ст.346.11 Налогового кодекса РФ организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (включая суммы налога, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области), а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьями 161 и 174.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

        В нарушение указанных требований, ни должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении, ни мировой судья при рассмотрении дела по существу не установили обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно содержатся ли в действиях Земляковой О.Н. признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, не установил, имелась ли у Земляковой О.Н. предусмотренная законом обязанность предоставить расчет по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2021 года.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что мировым судьей дело рассмотрено не полно, без учета всех обстоятельств и доказательств по делу.

Принимая во внимание изложенное, учитывая требования статей 1.5, 1.6 КоАП РФ, прихожу к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о привлечении Земляковой О.Н. к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ, что влечет отмену постановления и прекращение производства по делу.

Вместе с тем, учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Учреждения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, возобновление производства и направление дела на новое рассмотрение недопустимо, то производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Земляковой Ольги Николаевны отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                                                                    А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>