Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-563/2023 от 12.04.2023

16RS0050-01-2023-003276-40

дело № 12-563/2023

Р Е Ш Е Н И Е

27 апреля 2023 года г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 9Б

Судья Приволжского районного суда город Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Халиуллиной Э.З.,

рассмотрев жалобу защитника заявителя Динкеля А. А.овича –Стекольщикова О.А. на решение заместителя командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани Сабитова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене постановления №<адрес>40 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Динкеля А. А.овича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио командира 2 роты 1 батальона Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани Валиуллова И.М. от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>40 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Динкеля А. А.овича (далее – заявитель) производство по делу прекращено.

Решением заместителя командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани Сабитова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ № постановление врио командира 2 роты 1 батальона Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани Валиуллова И.М. от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>40 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Динкеля А. А.овича отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Защитник заявителя Динкеля А. А.овича – Стекольщиков О.А. обратился в суд с жалобой на указанное решение заместителя командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани Сабитова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, просит его отменить.

В судебном заседании заявитель Динкель А.А. и его защитник Стекольщиков О.А. не явились, извещались о судебном заседании.

Иные участники по делу не явились, извещались о заседании. Судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.25.15, п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся участников производства по делу.

Рассмотрев материалы дела, проверив доводы сторон, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 9.10 Правил дорожного движения водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

На основании материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут по адресу: <адрес>, возле <адрес>.11, произошло дорожно-транспортное происшествие (далее также – ДТП) с участием автомобиля «Субару» с государственным регистрационным знаком № под управлением Динкель А.А., автомобиля «Шкода» с государственным регистрационным знаком № под управлением Волкова В.Н. и автомобиля «Лада» с государственным регистрационным знаком № под управлением Тукфатуллина А.А.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС Андреевым Д.Д. в отношении Динкель А.А. составлен протокол об административном правонарушении №<адрес>40 по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ.

Постановлением врио командира 2 роты 1 батальона Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани Валиуллова И.М. от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>40 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Динкеля А. А.овича производство по делу прекращено.

Не согласившись с постановлением, Волков В.Н. обратился с жалобой на постановление к вышестоящему должностному лицу.

Решением заместителя командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани Сабитова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ № постановление врио командира 2 роты 1 батальона Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани Валиуллова И.М. от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>40 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Динкеля А. А.овича отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Однако с такими выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассматривающего дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые противоречия в виновности лица, толкуются в пользу этого лица.

Обжалуемое решение вынесено на основании протокола об административном правонарушении, объяснений обоих участников ДТП, схемы происшествия, фотографий и иных материалов дела.

Вместе с тем в настоящее время утрачена возможность обсуждать вопрос о виновности Динкеля А.А. в совершении административного правонарушения, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Кроме того, в обжалуемом решении вышестоящего должностного лица во вводной и мотивированной части допущены описки, исправление которых приведет к изменению решения по существу, что свидетельствует о существенном нарушении норм КоАП РФ:

во вводной части указано на то, что рассмотрена жалоба на постановление <адрес>81 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное врио командира 2 роты 1 батальона Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани Валиулловым И.М. в отношении гражданина Волкова В. Н.,

в мотивировочной части указано на то, что Волков В.Н., не согласившись с вынесенным постановлением, обратился с жалобой, в которой просил отменить и возвратить на новое рассмотрение постановление <адрес>81 о прекращении производства по делу в отношении Волкова В.Н.

в резолютивной части указано уже другое постановление, не то, что указано во вводной и мотивировочной части – постановление от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>40 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Динкеля А. А.овича.

Указанное свидетельствует о грубом нарушении норм КоАП РФ при вынесении оспариваемого решения, влекущем его отмену.

В настоящее время исключена возможность возобновления производства по делу, устранения допущенной на предыдущей стадии производства по делу ошибки путем возвращения дела на новое рассмотрение и правовой оценки действий, поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности, равный двум месяцам, истек.

В силу ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении данного срока вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу и возвращение его на новое рассмотрение невозможны, так как это ухудшает положение данного лица.

Производство по делу об административном правонарушении на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Подобный правовой подход изложен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30 июня 2021 года (ответ на вопрос № 12), постановлениях судьи Верховного Суда Российской Федерации от 06 июля 2021 года № 46-АД21-70-К6, от 05 июля 2021 года № 48-АД21-7-К7.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение заместителя командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани Сабитова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене постановления №<адрес>40 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Динкеля А. А.овича отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Д.Н.Латыпова