Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7р-1252/2023 от 02.11.2023

Председательствующий- Полонянкина Л.А. дело №7р-1252/23

г.Красноярск, пр.Мира,9

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Красноярского краевого суда Пташник ФИО7, рассмотрев в судебном заседании 15 ноября 2023 года жалобу защитника Антонова С.В. на решение судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 24.08.2023 года, по делу об административных правонарушениях предусмотренных ст.8.1, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Вербицкие. Семейное мясное хозяйство» (далее- ООО «Вербицкие») Вербицкого ФИО8,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № главного специалиста – государственного инспектора отдела государственного экологического надзора министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края Копленко И.В. от 16.12.2022 года, должностное лицо – генеральный директор ООО «Вербицкие» Вербицкий Д.В. признан виновным в совершении административных правонарушений предусмотренных ст.8.1 и ч.3 ст.8.21 КоАП РФ, с назначением наказания, с учетом требований ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно постановлению, в ходе проведенной в период с 16.03.2022 г. по 25.08.2022 г. прокуратурой района с участием специалиста министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края проверки в отношении ООО «Вербицкие», генеральным директором которого является Вербицкий Д.В., установлено, что Общество осуществляет деятельность на производственной площадке по адресу: <адрес> относящийся к II категории НВОС (негативного воздействия на окружающую среду), с нарушением требований законодательства об окружающей среде. В частности, Обществом не проведена актуализация инвентаризации, программы производственного экологического контроля и перечня мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий, не осуществляется контроль в соответствии с планом-графиком контроля стационарных источников выбросов в атмосферный воздух, кроме того, не предоставлены сведения о наличии газоочистных установок, техническая документация (руководство (инструкция) по их эксплуатации), программа проведения их технического обслуживания, проверки показателей их работы, иные документы, свидетельствующие об эксплуатации таковых. Более подробно фабула изложена по тексту постановления №).

Решением судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 24.08.2023 года, приведенное постановление, оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО «Вербицкие» Вербицкого Д.В., без удовлетворения.

В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник Антонов С.В. просит отменить судебное решение в части привлечения Вербицкого Д.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 8.21 КоАП РФ, указывая об отсутствии в его действиях состава данного правонарушения, ввиду того, что превышение предельно допустимых концентраций выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Обществом не допускается, обязанность по установке ГОУ (газоочистных установок) у Общества отсутствует.

Рассмотрев доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Антоновым С.В., выслушав помощника прокурора Ленинского района г.Красноярска Баженову П.В., возражавшую против доводов жалобы как необоснованных, проверив материалы дела, полагаю принятое по делу судебное решение отмене либо изменению, не подлежащим.

Частью 3 статьи 8.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц, за нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.51 настоящего Кодекса.

Согласно п.5 ст.16 Федерального закона от 04.05.1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», запрещаются строительство, эксплуатация объектов капитального строительства, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Аналогичные положения содержатся в п.8 Приказа Минприроды России от 15.09.2017 г. № 498 "Об утверждении Правил эксплуатации установок очистки газа".

Вина Вербицкого Д.В. в совершении вмененных ему административных правонарушений, в том числе и предусмотренного ч.3 ст.8.21 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела относимых, допустимых и согласующихся между собой доказательств, в их числе: документами подтверждающими осуществление ООО «Вербицкие» деятельности на производственной площадке по указанному адресу и отнесение ее к II категории НВОС, справкой проведенной проверки в ходе которой зафиксировано, что ООО «Вербицкие» эксплуатируют два стационарных объекта оказывающих негативное воздействие на окружающую среду: цех термообработки и котельную, оборудованных трубами через которые происходит выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух через крышу цеха, при отсутствии на них ГОУ; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Вербицкий Д.В. является руководителем Общества, документами подтверждающими законность проведенной проверки, вынесенными в соответствии с требованиями ст.28.2, ст.28.4 КоАП РФ постановлениями о возбуждении дела об административных правонарушениях в отношении Вербицкого Д.В., с указанием обстоятельств их совершения последним, с разъяснением ему прав; иными доказательствами, анализ которым дан в постановлении и судебном решении.

Доводы жалобы защитника Антонова С.В. о том, что в силу п.1 ст.16 Федерального закона от 04.05.1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» обязанность по установке ГОУ у Общества отсутствует, поскольку превышение предельно допустимых концентраций выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Обществом не допускается, не могут быть приняты как состоятельные как основанные на неверном толковании норм права.

Так, приведенными выше и иными нормативными положениями, обязанность по установке ГОУ на эксплуатируемые ООО «Вербицкие» стационарные объекты оказывающие негативное воздействие на окружающую среду путем выброса загрязняющих веществ непосредственно в атмосферный воздух, не ставится в зависимость от того, осуществляет предприятие деятельность с превышением нормативов качества атмосферного воздуха или с их соблюдением.

Всем имеющим правовое значение обстоятельствам и доказательствам, при рассмотрении дела, была дана надлежащая правовая оценка. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, а так же судебного решения, не усматривается. Наказание назначено должностному лицу Вербицкому Д.В. в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1, 4.4 КоАП РФ и является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление № главного специалиста – государственного инспектора отдела государственного экологического надзора Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края Копленко И.В. от 16 декабря 2022 года, а также решение судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 24 августа 2023 года, по делам об административных правонарушениях предусмотренных ст.8.1, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Вербицкие. Семейное мясное хозяйство» Вербицкого ФИО9, оставить без изменения, жалобу его защитника Антонова С.В., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.