Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-82/2020 от 01.12.2020

Дело № 5-82/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 декабря 2020 г. п. Цаган Аман

Судья Юстинского районного суда Республики Калмыкия Джалкаев В.Б.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Манжиева В.Б. родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

26 ноября 2020 г. в 20 часов 30 минут Манжиев В.Б. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски) в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п.Цаган Аман, ул.Аюки-хана, д.4, без уважительной причины, тем самым нарушил п.6.1.1 Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия» (в редакции от 13 ноября 2020 г. № 296), совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Манжиев В.Б. не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417, вступившим в законную силу 3 апреля 2020 г., утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно п.1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как следует из пп. «а» п.3 данных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 8 ст.4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено установление регионального уровня реагирования решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п.6.1.1 Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия» (в редакции от 13 ноября 2020 г. № 296) на граждан возложена обязанность в период со 2 ноября по 15 ноября 2020 г. включительно использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования: во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках, в зданиях (строениях, сооружениях) автовокзалов, железнодорожного вокзала, аэропорта; при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий (строений, сооружений), помещений других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Республики Калмыкия, иных государственных органов Республики Калмыкия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия.

Кроме того, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» постановлено: лицам, находящимся на территории Российской Федерации обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 975-р установлен перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Перечень), имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу п.1 Перечня должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Манжиева В.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлена и подтверждается, помимо протокола об административном правонарушении серии 08 РК № 002885, совокупностью имеющихся в деле и согласующихся между собой доказательств.

В частности, письменными объяснениями Манжиева В.Б. от 26 ноября 2020 г., согласно которым он признал вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что находился в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п.Цаган Аман, ул.Аюки-хана, д.4, без средств индивидуальной защиты органов дыхания без уважительной причины, рапортом полицейского ОППСП (дислокация п.Цаган Аман) МО МВД России «Яшкульский» младшего сержанта полиции Манджиева А.О. от 26 ноября 2020 г.

Оснований подвергать сомнению указанные доказательства у суда не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, не находятся в существенном противоречии между собой, последовательны, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства административного правонарушения.

Суд считает установленным, что 26 ноября 2020 г. в 20 часов 30 минут Манжиев В.Б. находился в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п.Цаган Аман, ул.Аюки-хана д. 4, без средств индивидуальной защиты органов дыхания без уважительной защиты, тем самым нарушил правила поведения при режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции, не исполнил требование п.6.1.1 Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия» (в редакции от 13 ноября 2020 г. № 296).

При составлении протокола об административном правонарушении Манжиеву В.Б. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право на обжалование действий должностных лиц и документов, составленных ими, которым последний не воспользовался.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает за совершение правонарушения наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Манжиеву В.Б. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины и совершение однородного административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить Манжиеву В.Б. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Манжиева В.Б. родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1.КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

Судья (подпись) В.Б. Джалкаев

Копия верна. Судья В.Б. Джалкаев