Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-207/2023 от 30.08.2023

Производство №92RS0001-01-2023-003018-56

Дело №12-207/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 октября 2023 года                             г. Севастополь

Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Наталевич Д.И., рассмотрев жалобу Чеботарёва О.А. в интересах Орленко С. В. на определение заместителя прокурора Балаклавского района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО по ч.2 ст.5.61 КоАП РФ,

установил:

определением заместителя прокурора <адрес> города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.5.61 КоАП РФ в отношении ФИО на основании п.2 ч.2 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, Чеботарёв О.А. в интересах Орленко С.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное определение, материалы дела возвратить в прокуратуру для проведения дополнительной проверки и возбуждении дела об административном правонарушении.

В обоснование заявленных требований указано, что выводы прокурора о том, что употребленное ФИО слово не является неприличным, не имеет правового значения, поскольку «приличие» не является правовым критерием. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.5.61 КоАП РФ, образует выражение оскорбления не только в неприличной, но и в любой иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственной форме. Также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является немотивированным и необоснованным, ввиду чего подлежит отмене.

В судебном заседании заявитель Орленко С.В. требования поддержал по основаниям, изложенным в жалобе.

Прокурор Цыбульская К.А. в ходе судебного заседания просила оставить жалобу без удовлетворения, а постановление – без изменения. Пояснила, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО является законным и обоснованным.

Судья, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Установлено прокурором и следует из представленных судье материалов, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в городе <адрес> <адрес>, ФИО оскорбил Орленко С.В. в социальной сети «Вконтакте» информационно-телекоммуникационной сети интернет, назвав последнего <данные изъяты>». Опросить ФИО не представилось возможным, ввиду его преклонного возраста, однако в ходе телефонного разговора последний пояснил, что выказал выражение «<данные изъяты> в отношении Орленко С.В., поскольку тот в комментариях нелицеприятно высказался в адрес жителей <адрес>, назвав их продажными. Прокурор в ходе изучения материалов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установил, что слово «подонок» не является бранным, является разговорным, пренебрежительным, разговорным. При таких обстоятельствах прокурор пришел к выводу, что высказанное ФИО в адрес Орленко С.В. слово «<данные изъяты>» не является неприличными, ввиду чего отсутствует состав правонарушения в действиях ФИО

Административная ответственность по ч.2 ст.5.61 КоАП РФ наступает за оскорбление, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

В силу ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.ч.1 и 1.1 ст.28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Согласно ч.1 ст.28.4 КоАП РФ прокурором возбуждаются дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.5.61, 5.59, 5.61 этого Кодекса.

В силу ст.28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ).

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.п.2 и 3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч.5 ст.28.1 КоАП РФ).

По смыслу закона объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.61 КоАП РФ, образует высказанная отрицательная оценка личности исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми форме, при этом данная оценка является необходимым условием для такого состава административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в <адрес> <адрес> ФИО оскорбил Орленко С.В. в социальной сети «Вконтакте» информационно-телекоммуникационной сети интернет, назвав «<данные изъяты>», таким образом ФИО в адрес Орленко С.В. употребил выражение в неприличной форме, содержащие негативную оценку личности Орленко С.В., что указывает на наличие признаков правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.61 КоАП РФ.

По смыслу закона размещение оскорблений на страницах в социальных сетях, доступных для неопределенного круга лиц, либо в групповых чатах мессенджеров, подлежит квалификации по ч.2 ст.5.61 КоАП РФ.

При этом, выводы прокурора, изложенные в обжалуемом определении, являются противоречивыми и основаны на неверной оценке доказательств проведенной проверки.

    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ определение заместителя прокурора Балаклавского района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит отмене, а материал проверки возвращению на новое рассмотрение в прокуратуру Балаклавского района города Севастополя.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Чеботарёва О.А. в интересах Орленко С. В. на определение заместителя прокурора Балаклавского района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО по ч.2 ст.5.61 КоАП РФ – удовлетворить.

Определение заместителя прокурора Балаклавского района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО по ч.2 ст.5.61 КоАП РФ – отменить.

Материал проверки по заявлению Орленко С.В. на действия ФИО с требованиями о возбуждении дела об административном правонарушении возвратить прокурору Балаклавского района города Севастополя для повторной проверки доводов заявителя.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                     Д.И. Наталевич