Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-859/2023 ~ М-607/2023 от 08.09.2023

Дело № 2-859/2023

УИД 65RS0004-01-2023-000798-54

РЕШЕНИЕ

      Именем Российской Федерации

г. Долинск                                                                                     30 ноября 2023 г.

        Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Канунниковой О.А.,

при секретаре Сон Е.Б.,

c участием представителя истца Пестовой Т.В., представителя ответчика КУМС МО ГО "Долинский" Будько А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Романенко ФИО11 к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский", администрации муниципального образования городской округ "Долинский" о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Долинский городской суд <адрес> с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» (далее КУМС МО ГО «Долинский», Комитет) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование иска указала, что в 2002 году истцу, как работнику, по ордеру, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В данном помещении истец проживает с 2002 года, содержит его в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные услуги. Однако в настоящее время ордер на жилое помещения утерян, что препятствует заключению договора социального найма. Поскольку, правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение истцу не выдавался, учитывая, что вселение в жилое помещение было на законных основаниях, иных домовладений и жилых помещений за истцом не имеется, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд признать за Романенко ФИО12 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Определением судьи Долинского городского суда от 15.09.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования городской округ «Долинский» (далее администрация МО ГО «Долинский»).

Определением судьи Долинского городского суда от 09.10.2023, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований привлечены Романенко В.А., Романенко В.А.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Пестова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Что истец законно вселена в жилое помещение, которое предоставлено ей Бочинской КЭЧ как работнику предприятия, что подтверждается решением суда по которому с Романенко Е.П. взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг.

Представитель ответчика КУМС МО ГО «Долинский» против удовлетворения исковых требований не возражал, в случае, если истец представить суду доказательства законности вселения в спорное жилое помещение.

Представитель ответчика администрации МО ГО «Долинский» в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что Бочинская КЭЧ не наделена полномочиями по распределению жилыми помещениями

Третьи лица Романенко В.А., Романенко В.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав лиц, прибывших в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилой <адрес>, в котором расположена <адрес>, относился к федеральной собственности и находился на праве оперативного управления государственного учреждения «Бочинская квартирно-эксплуатационная часть района». Все жилые помещения, находящиеся на праве управления государственного учреждения «Бочинская квартирно-эксплуатационная часть района» имели статус служебных, в том числе и жилое помещение № в <адрес>.

В 2002 году в связи с трудовыми отношениями, Романенко Е.П. на основании ордера предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, однако ордер утерян.

Согласно поквартирной карточки формы № Романенко Е.П., Романенко А.В., Романенко А.В. с 16 сентября 2008 года по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Из изложенного следует, что представитель наймодателя в лице Бочинской КЭЧ района при предоставлении жилого помещения Романенко Е.П. имел соответствующие полномочия, поскольку спорное жилое помещение в указанный период еще не было передано в собственность муниципального образования городской округ «Долинский».

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (Росимущество) по <адрес> от 19 декабря 2007 года № «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением «Бочинская квартирно-эксплуатационная часть района» в собственность муниципального образования «Городской округ «Долинский» Сахалинской области» прекращено право оперативного управления государственного учреждения «Бочинская квартирно-эксплуатационная часть района», на относящееся к федеральной собственности имущество, указанное в приложении к распоряжению, в том числе и жилой <адрес>. Данным распоряжением предписано передать имущество, находящееся в федеральной собственности и закрепленное на праве оперативного управления за государственным учреждением ««Бочинская квартирно-эксплуатационная часть района», в собственность муниципального образования городской округ «Долинский».

Во исполнение приведенного распоряжения Росимущества, в собственность муниципального образования городской округ «Долинский» было принято переданное имущество, в том числе и жилой <адрес>.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность, предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Истец с момента вселения в жилое помещение, проживает в нем до настоящего времени, производит и производила текущий ремонт, оплату за жилье до признания дома аварийным и подлежащим сносу, и коммунальные услуги, содержит его.

Из выписки из реестра муниципального имущества МО ГО «Долинский» от 01.01.2023 следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципального имущества МО ГО «Долинский».

Заключением межведомственной комиссии от 30.01.2018 жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу и включен в муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем».

То обстоятельство, что истец был вселен в жилое помещение не самовольно, ответчиками не опровергнуто. С требованиями о выселении истца из занимаемой квартиры, ответчики в суд не обращались. Нарушений прав иных граждан при вселении семьи в жилое помещение также не выявлено.

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> суда № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Романенко Е.П. является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, на нее открыт лицевой счет № домоуправление № Бочинской КЭЧ, которая обеспечивала Романенко Е.П. электро, тепло- водоснабжением и другими коммунальными услугами, однако Романенко Е.П. не производила оплату, в связи с чем за период с января 2005 года по январь 2007 года образовалась задолженность в размере 28 448,60 руб., которая взыскана с Романенко Е.П. данным решением суда.

Из трудовой книжки истца следует, что Романенко Е.П. 24 октября 2002 года принята на работу в войсковою часть <адрес> в отделение материально-технического обеспечения бухгалтерии и уволена 23 декабря 2003 года по собственному желанию.

Свидетели ФИО5, ФИО6 в судебном заседании пояснили, что спорное жилое помещение предоставлено Романенко Е.П. Бочинской КЭЧ, когда она осуществляла трудовую деятельность в войсковой части, примерно в 2002-2003 годы. Истец была вселена в жилое помещение и проживает в нем по настоящее время.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они не противоречивы, последовательны, согласуются с иными доказательствами по делу, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, личной заинтересованности в исходе дела не имеют.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что истец вселилась в спорную квартиру на законных основаниях, на основании ордера, до передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из федеральной собственности в собственность муниципального образования городской округ «Долинский», то есть приобрела право пользования им на условиях договора социального найма. Утрата ордера на спорное жилое помещение не является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поэтому суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Романенко ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                        О.А. Канунникова

Мотивированное решение составлено 7 ноября 2023 года.