Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-32/2024 от 11.01.2024

№13-32/2024

УИД 83RS0001-01-2021-001823-51

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Нарьян-Мар                                                                                    25 января 2024 г.

       Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление муниципального предприятия Заполярного района «Севержилкомсервис» об отсрочке исполнения решения суда,

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное предприятие Заполярного района «Севержилкомсервис» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2021 г.

    Заявление мотивирует тем, что на основании указанного решения на ответчика возложена обязанность в течение девяти месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения суда ликвидировать несанкционированное место размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке с кадастровым номером 83:00:010001:33, расположенном в Ненецком автономном округе (село Шойна).

Указывает на наличие препятствий к исполнению решения, поскольку при приемке результатов работ 28.12.2023 по муниципальному контракту от 31.05.2022 на создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов до 11 месяцев «Ангар площадью 145,8 кв.м. в с.Шойна» выявлены разногласия. ООО «ЭКОМАКС» будут проведены мероприятия по устранению замечаний в срок до 31.07.2024. Поскольку после устранения замечаний необходимо время для проведения ряда мероприятий: организовать обучение персонала для получения разрешения для работы на инсинераторной установке; внести изменения в лицензию (в части термической обработки); переоформить назначение земельного участка для инсинераторной установкой; обработать и обезвредить ТКО и др. исполнение решения суда может продлиться до сентября 2024 г.

Просит предоставить отсрочку исполнения решения в части возложения обязанности ликвидировать несанкционированное место размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке с кадастровым номером 83:00:010001:33, расположенном в Ненецком автономном округе (село Шойна) сроком до 30 сентября 2024 г.

В соответствии с положением части 1 ст. 203.1 ГПК РФ заявление об отсрочки исполнения решения суда рассмотрено судом единолично, без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить порядок и способ его исполнения.

В силу ст.37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из разъяснений, содержащихся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2021 г. на муниципальное предприятие Заполярного района «Севержилкомсервис» возложена обязанность в течение девяти месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения суда ликвидировать несанкционированное место размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке с кадастровым номером 83:00:010001:33, расположенном в Ненецком автономном округе (село Шойна).

Из представленных доказательств следует, что до настоящего момента решение суда полностью не исполнено.

    Для выполнения указанных мероприятий между администрацией муниципального района «Заполярный район» Ненецкого автономного округа и ООО «Эко-Спектрум» заключен муниципальный контракт на поставку инсинераторной установки в с. Шойна, срок выполнения контракта – 30.11.2022. Кроме того, 31.05.2022 между МКУ Заполярного района «Северное» и ООО «ЭКОМАКС» заключен муниципальный контракт на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на срок до 11-ти месяцев «Ангар площадью 145,8 кв.м. в с. Шойна». Срок выполнения работ не позднее 30.11.2022.

    Суд принимает во внимание, что в рамках указанных договоров, заключенных в целях надлежащего и своевременного исполнения судебного решения, были выявлены недостатки при приемке результатов работ по муниципальному контракту от 31.05.2022, будут проведены мероприятия по устранению замечаний в срок до 31.07.2024, что, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии должного контроля со стороны Администрации муниципального района «Заполярный район» Ненецкого автономного округа и муниципального предприятия Заполярного района «Севержилкомсервис» за их исполнением.

    Кроме того, после устранения замечаний необходимо время для проведения ряда мероприятий: организовать обучение персонала для получения разрешения для работы на инсинераторной установке; внести изменения в лицензию (в части термической обработки); переоформить назначение земельного участка для инсинераторной установкой; обработать и обезвредить ТКО и др. исполнение решения суда может продлиться до сентября 2024 г.

    В свою очередь, учитывая специфику подготовки землеустроительной документации, в целях устранения возникших недоработок и необходимой корректировки документов суд ранее дважды предоставлял отсрочку исполнения судебного решения.

    Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии у муниципального предприятия Заполярного района «Севержилкомсервис» объективных причин, обусловливающих невозможность исполнения судебного решения, и, следовательно, об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

    Доказательств наличия исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда на протяжении такого длительного времени, заявителем не представлено.

    При этом суд учитывает, что решение суда не исполняется муниципальным предприятием Заполярного района «Севержилкомсервис» длительное время (больше двух лет), предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, при этом при рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки должны учитываться не только интересы должника, но и взыскателя, принцип исполняемости вступившего в законную силу судебного акта в отсутствие реального обоснования со стороны заявителя, не должен нарушаться. Предоставление отсрочки приведет к еще более длительному неисполнению судебного акта и нарушению прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, повлечет неэффективность судебной защиты и создаст препятствия для достижения конституционной цели правосудия.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований должника об отсрочке исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 203, 224, 225, 434 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

в удовлетворении заявления муниципального предприятия Заполярного района «Севержилкомсервис» об отсрочке исполнения решения суда - отказать.

Определение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 15 дней через Нарьян-Марский городской суд.

                                    Председательствующий         подпись                       В.В. Распопин