Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-204/2023 ~ М-165/2023 от 19.04.2023

Дело № 2-204/2023

УИД 10RS0003-01-2023-000354-98

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 июня 2023 года                                                                                 г. Кемь, РК

         Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                    Гордевича В.С.,

при секретаре                                                                                      Синда И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» к Сидоренко И.В. о взыскании единовременной финансовой помощи,

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение РК «Центр занятости населения РК» обратилось в суд с иском к Сидоренко И.В. по тем основаниям, что Сидоренко И.В. 01.02.2022 был признан безработным. 10.03.2022 ответчик представил в Центр занятости бизнес - план «Натяжные потолки», который был одобрен Центром занятости. На основании заявления ответчика от 28.03.2022 о предоставлении единовременной финансовой помощи между Центром занятости и ответчиком 28.03.2022 был заключен договор № Снпд-№ 4/22-КЕМ «О предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию и осуществление видов деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход». На основании приказов Центра занятости от 25.03.2022 № 182-П от 29.03.2022 и № 088Ф200/2204 и в соответствии с пп. 3.1., 3.2. Договора на личный счёт ответчика были перечислены бюджетные средства (единовременная финансовая помощь) в размере 100000 рублей. Центр занятости со своей стороны исполнил все обязательства, предусмотренные Договором. Ввиду непредставления Ответчиком в адрес Центра занятости указанных отчетов и документов, подтверждающих понесенные расходы, Центр занятости не может сделать вывод о целевом использовании предоставленной единовременной финансовой помощи. Полагают, что непредставление ответчиком отчета об использовании единовременной финансовой помощи на организацию и осуществление видов деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, и документов, подтверждающих целевое расходование предоставленных ему бюджетных средств, является неисполнением гражданином взятых на себя обязательств, что влечет за собой возврат предоставленной единовременной финансовой помощи в полном объеме.

Просили взыскать с Сидоренко И.В. единовременную финансовую помощь в размере 100000 рублей.

         Представитель истца - Государственного казенного учреждения РК «Центр занятости населения РК» по доверенности Дегтярик Н.С., в судебное заседание не явилась, в поступившей телефонограмме заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

         Ответчик Сидоренко И.В. дважды извещался судом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации ответчика по месту его жительства, однако судебную повестку не получил, судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока ее хранения. В связи с чем суд с читает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.

         Суд на основании ст., ст. 119, 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

         Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ст. 7.1-1 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28 марта 2022 года между ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» и Сидоренко И.В., признанным в установленном порядке безработным, был заключен Договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию и осуществление видов деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход № Снпд - № 4/22-КЕМ, по условиям которого Центр занятости предоставил Сидоренко И.В. единовременную финансовую помощь в целях содействия предпринимательской деятельности в размере 100000 рублей.

Факт перечисления денежных средств ответчику в названной сумме подтверждается представленными истцом: выпиской из реестра 189 к платежному поручению № 819232 от 05 апреля 2022 и копией названного платежного поручения.

        В свою очередь, Сидоренко И.В. обязался использовать единовременную финансовую помощь по целевому назначению на организацию предпринимательской деятельности; в течение 10 рабочих дней со дня заключения настоящего Договора: встать в установленном порядке в территориальном органе Федеральной налоговой службы на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; в течение 6 месяцев с момента поступления единовременной финансовой помощи на счет гражданина использовать предоставленную Центром занятости единовременную финансовую помощь на следующие цели: приобретение оборудования, инструментов; использовать единовременную финансовую помощь исключительно на цели, установленные п.2.1.3, настоящего Договора, в строгом соответствии с направлениями экономической деятельности, согласно п. 2.1.1. настоящего Договора, и видами (целями) затрат, предусмотренными бизнес-планом; по истечении трех и шести месяцев с момента заключения настоящего Договора, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Центр занятости отчет(ы) об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела (приложение 1) и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы; в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока, указанного в п.2.1.1, настоящего Договора, представить в Центр занятости для рассмотрения и подписания акт о результатах использования единовременной финансовой помощи (приложение 2) и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы; в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока, установленного п. 2.1.1 настоящего Договора, предоставить в Центр занятости справку о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход; по требованию Центра занятости представлять иные документы, подтверждающие фактическое осуществление гражданином деятельности в сфере экономической деятельности, определенной п.2.1.1 настоящего Договора, и использование единовременной финансовой помощи на цели, предусмотренные настоящим Договором (пункты 2.1.2, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.8-2.1.11 Договора).

28 марта 2022 года Сидоренко И.В. был зарегистрирован налоговым органом в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Согласно представленному ответчиком бизнес-плану, целевым использованием финансовой помощи является предпринимательская деятельность по предоставлению заказчикам профессиональной помощи в установке натяжных потолков. Цель данного бизнес – плана – получить финансирование в объеме 100000 рублей, которое необходимо для приобретения оборудования.

Факт перечисления истцом денежных средств ответчику в сумме 100000 рублей свидетельствует о выполнении истцом своих обязательств по Договору.

Согласно п. 16 Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 28.04.2012 № 143-П, при предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела безработный гражданин в сроки, установленные соответствующим договором, но не реже одного раза в квартал представляет в Центр занятости отчет об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы.

Согласно пп. 2.1.8. Договора получатель выплаты обязан по истечении трех и шести месяцев с момента заключения Договора, до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Центр занятости отчет(ы) об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы.

В соответствии с пп. 2.1.9. Договора в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания срока, указанного в п. 2.1.1. Договора, получатель выплаты обязан представить в Центр занятости для рассмотрения и подписания Акт о результатах использования единовременной финансовой помощи (далее - Акт) и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы.

Пунктом 17 Положения установлено, что предоставленная единовременная финансовая помощь подлежит возврату, в том числе, в случае непредставления отчета об использовании единовременной финансовой помощи в сроки, установленные договором о предоставлении единовременной финансовой помощи – в полном объеме.

05 декабря 2022 года в связи с неисполнением обязательств, определенных пп. 2.1.8 Договора, Центр занятости направил ответчику письменное требование о возврате единовременной финансовой помощи в размере 100000 рублей. До настоящего времени указанное требование ответчиком не исполнено, денежные средства истцу ответчиком не возвращены.

         На основании приведенных норм права, положений заключенного между сторонами договора, а также условий, изложенных в п. 17 Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи, учитывая, что ответчиком не исполнены принятые на себя обязательства по предоставлению истцу отчетов об использовании единовременной финансовой помощи, что является основанием для возврата истцу полученной ответчиком единовременной финансовой помощи в полном размере, суд удовлетворяет заявленные требований и взыскивает с ответчика Сидоренко И.В. в пользу истца денежные средства в сумме 100000 рублей.

         На основании положений ст. 103 ГПК РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, что исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, суд взыскивает с ответчика в доход бюджета Кемского муниципального района государственную пошлину в сумме 3200 рублей.

         Учитывая изложенное и руководствуясь ст., ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

       Исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» - удовлетворить.

         Взыскать с Сидоренко И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН 100201403620, в пользу Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» единовременную финансовую помощь в сумме 100000 (сто тысяч) рублей.

           Взыскать с Сидоренко И.В. в доход бюджета Кемского муниципального района государственную пошлину в сумме 3200 (три тысячи двести) рублей.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Председательствующий:                            В.С.Гордевич

Решение в окончательной форме вынесено 16 июня 2023 года.