Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-467/2022 от 21.03.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 апреля 2022 года                                                     город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Дворников Александр Александрович (628462, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Радужный, 6 мкр., стр. 21), рассмотрев дело № 5-467/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Осипова Андрея Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> женатого, имеющего одного малолетнего ребенка, не подвергнутого административному наказанию,

установил:

Осипов А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Осипов А.В. в нарушение пункта 2 постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 марта 2022 года № 18 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» 19 марта 2022 года в 16 часов 30 минут при нахождении в закрытом помещении, в магазине «Магнит», расположенном в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (строение № 34 в седьмом микрорайоне), не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Осипов А.В. при рассмотрении дела объяснил, что 16 марта 2022 года при входе в магазин у него упала и испачкалась медицинская маска. Грязную он не мог использовать. В то время, когда он выбирал товары, к нему подошли сотрудники полиции и потребовали устранить нарушение. Его супруга передала ему другую маску, он устранил нарушение. Считает, что цели наказания могут быть достигнуты при назначении ему предупреждения, так как он впервые совершил правонарушение, устранил нарушения, и выполнение всех требований закона является, по его мнению, затруднительным. Отмечает, что находился без маски непродолжительное время.

Кроме этого сообщил, что изложенные им в письменной форме объяснения о том, что забыл надеть маску, не соответствуют действительности, даны под влиянием сотрудников полиции и обстановки. Сотрудники полиции убедили его, что никаких существенных правовых последствий это нарушение не повлечет, а его ребенок в течение этого времени плакал. В связи с этим он согласился дать именно такие письменные объяснения.

Огласив протокол об административном правонарушении, заслушав объяснения Осипова А.В. и исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности Осипова А.В. в совершении этого правонарушения.

В соответствии с подпунктами «а», «м», «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 марта 2022 года № 18 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре продолжено действие режима повышенной готовности, постановлено гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении в закрытых помещениях.

Наличие события правонарушения и вина Осипова А.В. в его совершении подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, материалами фотосъемки, иными документами, объяснениями Осипова А.В. в части нахождения в закрытом помещении без средства индивидуальной защиты органов дыхания.

В протоколе об административном правонарушении указано, что 19 марта 2022 года в 16 часов 30 минут в магазине «Магнит», расположенном в строение № 34 в седьмом микрорайоне г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в закрытом помещении, выявлен Осипов А.В., который в нарушение пункта 2 постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 марта 2022 года № 18 не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинскую маску, респиратор и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

На фотоснимке, исходя из имеющихся на нем пояснительных надписей о времени, месте и участнике зафиксированных событий, изображен Осипов А.В., который находится в магазине «Магнит», расположенном в строение № 34 в седьмом микрорайоне г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, без каких-либо средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Согласно рапортам должностных лиц ОМВД России по г. Радужный, в автоматизированной информационной системе отсутствуют сведения о Осипове А.В. как носителе Ковид-19 (Covid-19). Данные сведения имеют значение для отграничения рассматриваемого события от случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследованные доказательства соответствуют требованиям закона, содержат сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Их объем достаточен для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают, что Осипов А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, исключающие противоправность деяния Осипова А.В. или влекущие его освобождение от ответственности, в том числе в связи с малозначительностью, не установлены.

Бездействие Осипова А.В. не является малозначительным, так как, во всяком случае, повлекло нарушение общественной безопасности (состояния защищенности граждан от противоправных посягательств, чрезвычайных ситуаций).

Вопреки доводам Осипова А.В., продолжительность нахождения в закрытом помещении без средства индивидуальной защиты органов дыхания, устранение нарушения по требованию сотрудников полиции, наличие средства индивидуальной защиты органов дыхания при себе или у супруги в случае, когда фактически такое средство не использовалось, не указывают на отсутствие события правонарушения и вины Осипова А.В., так как специальными правилами поведения предусмотрена обязанность использования средств индивидуальной защиты органов дыхания во всех случаях нахождения в закрытых помещениях и вне зависимости от продолжительности нахождения в закрытом помещении.

Объяснения Осипова А.И. о том, что он не успел воспользоваться новым средством индивидуальной защиты органов дыхания после приведения в негодность имевшегося, являются несостоятельными, опровергаются материалом фотосъемки.

Исходя из фотоснимка, Осипов А.В. находился без средства защиты органов дыхания не у входа в магазин либо в каком-либо изолированном помещении или ином, месте, в котором появление либо время пребывания иных лиц были бы минимизированы, а в торговом зале магазина. На это указывают выставленные на витринах товары, наличие выбранных к тому моменту Осиповым А.И. товаров в продовольственной тележке.

Таким образом, Осипов А.И. имел возможность использовать средство защиты органов дыхания не позднее момента, когда вошел в закрытое помещение или же незамедлительно после повреждения ранее имевшегося, и обязан был прибегнуть к средству индивидуальной защиты органов дыхания и только после этого продолжить свое пребывание в закрытом помещении.

Какие-либо объективно препятствовавших этому обстоятельств, в том числе поведение или состояние ребенка, материалами дела, в частности фотоснимком не подтверждается.

Таким образом, бездействие Осипова А.В. квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении Осипову А.В. административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность Осипова А.В.

Правонарушение, совершенное Осиповым А.В., направлено против общественных отношений в области общественной безопасности, характеризуется созданием угрозы для жизни или здоровья неограниченного круга лиц, что, согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключает возможность назначения ему наказания в виде предупреждения как наиболее мягкого вида наказания из числа предусмотренных.

Осипов А.В. находится в молодом, трудоспособном возрасте, не лишен возможности получения доходов, не подвергнут административному наказанию.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Осипова А.В., являются, согласно пункту 2 части 1 и части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устранение нарушения после предъявления соответствующего требования и наличие малолетнего (03 марта 2020 года рождения) ребенка.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Осипова А.В., не установлены.

Таким образом, для достижения целей наказания необходимым является назначение Осипову А.В. административного наказания в виде штрафа. Размер штрафа назначается с учетом смягчающих обстоятельств, а также того, что Осипов А.В., исходя из отсутствия соответствующих сведений о ранее совершенных правонарушениях, ранее не привлекался к административной ответственности.

В связи с этим достаточным будет назначение штрафа в минимально предусмотренном за правонарушение размере.

Руководствуясь статьями 29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Осипова Андрея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по г. Радужному Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), ИНН 8601010390, КПП 860101001; кор/счет 40102810245370000007, счет получателя 03100643000000018700 в РКЦ г. Ханты-Мансийска; БИК 007162163, ОКТМО 71877000; КБК 18811601201010601140, УИН 18880486220860583233.

Разъяснить Осипову А.В., что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или непосредственно в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья                                                 подпись                      А.А. Дворников

Верно. 12 апреля 2022 года.

Подлинный документ находится в деле № 5-467/2022 в архиве Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (УИД 86RS0013-01-2022-000583-69).

Судья                                                                                     А.А. Дворников