№ 12-1-55/2023
УИД 57MS0023-01-2023-003005-72
РЕШЕНИЕ
21 ноября 2023 года город Ливны
Судья Ливенского районного суда Орловской области Полухин О.В.,
с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Иванова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ливенского районного суда Орловской области жалобу ИДПС ГИБДД МО МВД «Ливенский» Иванова С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Ливны и Ливенского района Орловской области от 19 октября 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Соколова Р.Г. по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Ливны и Ливенского района Орловской области от 19 октября 2023 года, прекращено производства по делу об административном правонарушении в отношении Соколова Р.Г., по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Из содержания постановления следует, что 12 сентября 2023 года инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Ливенский» был составлен протокол № в отношении Соколова Р.Г., проживающего по адресу: <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку тот не оплатил в установленном законом порядке штраф в размере 2000 рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение правонарушения, предусмотренное ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ. Однако, в материалах отсутствуют сведения о направлении в адрес Соколова Р.Г. постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, и усматривается, что он привлекался к ответственности по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате чего мировой судья пришел к выводу о прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Не согласившись с указанным решением, инспектор Иванов С.А. обратился в суд с жалобой, считая, что мировой судья при подготовке дела к рассмотрению в связи с технической ошибкой в указании даты постановления привлечения к административной ответственности Соколова Р.Г. по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ не возвратил протокол об административном правонарушении в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ для устранения недостатков и не указал причины этого невозврата. Просит постановление мирового судьи отменить и возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу, вынесшему его.
В судебном заседании Иванов С.А. доводы жалобы поддержал подтвердил обстоятельства, указанные в ней и просил ее удовлетворить.
Соколов Р.Г., будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте разбирательства в судебное заседание не прибыл, о причине неявки суду не собщил, ходатайств об отложении разбирательства не заявлял.
Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, прихожу к следующему.
Положения ст. 29.4 КоАП РФ регламентируют виды решений, выносимых при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в числе которых, определение о назначении времени и места рассмотрения дела.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В силу толкования п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ мировой судья определением приняла к своему производству дело об административном правонарушении в отношении Соколова Р.Г., обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначила его к рассмотрению на 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ, Соколов Р.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ. Данное постановление Соколову Р.Г. было направлено по адресу его регистрации, и в дальнейшем возвращено из-за истечения срока хранения. Вместе с тем, в фабуле обвинения протокола об административном правонарушении следует, что Соколов Р.Г. был привлечен постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом об отслеживании почтового отправления, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
Прекращая производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, мировой судья, изучив материалы дела принятого к производству, правомерно исходил из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства о направлении Соколову Р.Г. постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, и что в протоколе об административном правонарушении ему не вменяется не оплата штрафа по постановлению ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был привлечен к ответственности по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ.
Оценив представленные материалы дела всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о прекращении дела об административном правонарушении по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ, за неуплату штрафа по которому обвиняется Соколов Р.Г., не существует.
Доводы жалобы о том, что мировой судья при подготовке дела к рассмотрению при наличии технической ошибки в указании даты постановления в протоколе об административном правонарушении, не возвратил протокол должностному лицу для устранения недостатков, расцениваются как не состоятельные, поскольку мировым судьей было принято к производству дело об административном правонарушении, рассматривалось по существу, то есть находилось на той стадии, когда не допускается вынесение определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 30.12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25.1 - 25.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░