Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-161/2024 (2-2066/2023;) ~ М-1819/2023 от 09.11.2023

№ 2-161/2024

53RS0002-01-2023-002588-37 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 31 января 2024 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием истца Лебедева О.В. и его представителя адвоката Винник Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедева Александра Владимировича к Администрации Боровичского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

установил:

Лебедев О.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что решением исполкома Боровичского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ матери истца ФИО8 предоставлена <адрес>.2 по ул. 2-я линия кирпичного завода, <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем для расширения жилой площади ФИО8 предоставлена <адрес> том же доме, с Администрацией <адрес> и <адрес> заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, где в качестве членов семьи нанимателя указаны: муж Лебедев В.П., дочь Лебедева А.В., сын Лебедев А.В., Белова Л.В. (бабушка). Все указанные лица, за исключением истца Лебедева А.В., в последующем выбыли из данного жилого помещения. В указанном договоре социального найма указана общая площадь жилого помещения 59,09 кв.м, что соответствует общей площади квартир № и №, а в качестве оснований предоставления указан ордер №.

Истец обратился в Администрацию Боровичского муниципального района для заключения договора социального найма на <адрес> 7 <адрес> ул. 2-я линия кирпичного завода, <адрес>.

22 января 2019 г. Администрацией Боровичского муниципального района с истцом заключен договор социального найма на <адрес>.2 по ул. 2-я линия кирпичного завода, <адрес>. Для заключения договора социального найма на <адрес> истцу предложено повторно обратиться с заявлением о заключении договора социального найма, предоставив документ, подтверждающий вселение истца в указанную квартиру.

31.10.2023 г. истец вновь обратился в Администрацию Боровичского муниципального района, представив в качестве оснований вселения в указанную квартиру договор социального найма от 17.11.2000 и ордер № 10400 от 14.09.1989. Однако, ему отказано в заключении договора социального найма, по причине отсутствия правовых оснований.

С данным решением истец не согласен, считает, что является единственным членом семьи нанимателя, вписанным в договор социального найма, поэтому приобрел права нанимателя. Заключенный с его матерью договор не изменялся, не расторгался и является действующим.

Истец совместно с родителями и другими членами семьи проживал в спорном жилом помещении с рождения, исполняет все обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги и содержание жилья, социальный наем. Квартиры № 6 и № 7 фактически являются одним жилым помещением.

Ссылаясь на положения ст.ст.53,54 Жилищного кодекса РСФСР, ст.64,69,70 Жилищного кодекса РФ, Лебедев А.В. просит признать за ним право пользования жилым помещением - квартирой № 6 д. 2 ул. 2-я линия кирпичного завода, г. Боровичи, Новгородской области на условиях договора социального найма жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования, просил признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> по ул.2-я линия кирпичного завода <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения; обязать Администрацию Боровичского муниципального района заключить с ним договор социального найма на <адрес> по ул.2-я линия кирпичного завода <адрес>.

Истец Лебедев О.В. и его представитель адвокат Винник Ю.К. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, Лебедев О.В. пояснил, что <адрес> по ул. 2-я линия кирпичного завода была предоставлена его матери на семью из двух человек. После того, как в семье появились дети, и в квартиру вселилась бабушка, ФИО8 предоставили <адрес> этом же доме. Квартира находилась этажом ниже, родители своими силами выполнили реконструкцию квартир № и №, в результате которой образовалось единое жилое помещение.

Представитель ответчика- Администрации Боровичского муниципального района Макарова И.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила отзыв, указав, что Администрация заявленный иск не признает, поскольку Лебедев О.В. не представил документ, подтверждающий основания для вселения в <адрес> по ул.2-я линия кирпичного завода <адрес>.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (ст. 445 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище ( ст. 40 Конституции РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 ст. 60 и пункт 1 части 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Как установлено в судебном заседании, по решению исполкома Боровичского городского Совета народных депутатов от 14.09.1989 года Лебедевой С.Б. на семью из двух человек ( Лебедева С.Б. и Лебедев В.П.) предоставлена <адрес> по ул. 2-я линия кирпичного завода, <адрес>, на основании ордера № 10400 от 15.09.1989.

17 ноября 2000 г., на основании постановления Администрации Боровичского муниципального района и ордера № 10400 от 15.09.1989., между МУ «Служба заказчика по ЖКУ» и Лебедевой С.Б. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 2-я линия кирпичного завода, <адрес>. В соответствии с Приложением № 1 к договору, предоставленное жилое помещение имеет общую площадь 59,9 кв. м, состоит из 4-х комнат. В качестве членов семьи в квартиру вместе с нанимателем вселены: муж Лебедев В.П., дочь Лебедева А.В., сын Лебедев А.В., Белова Л.В.

22 января 2019 г. Лебедев А.В. обратился в Администрацию Боровичского муниципального район с заявлением о заключении с ним договора социального найма квартир № и № в <адрес> по ул. 2-я линия кирпичного завода.

По результатам рассмотрения обращения 22 января 2019 г. между Администрацией района и Лебедевым А.В. заключен договор социального найма на <адрес>.2 по ул. 2-я линия кирпичного завода, <адрес>, в заключении договора на <адрес> отказано по причине отсутствия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением.

В силу положений ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Возражая против удовлетворения заявленных Лебедевым А.В. требований, ответчик ссылается на отсутствие документа, подтверждающего право пользования истца квартирой № 6, при этом, каких-либо доказательств тому, что договор социального найма от 17 января 2000 г. заключен с Лебедевой С.Б. незаконно, без достаточных к тому оснований, не представил.

В тоже время доводы Лебедева А.В. о том, что на протяжении длительного времени его семья вносила плату за наем и квартиры № 6 и квартиры № 7 нашли свое подтверждение. Так, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости площадь квартиры №7 - 31,3 кв.м, сведения о квартире № 6 в реестре отсутствуют, однако, в соответствии с представленным Администрацией муниципального района Техническим паспортом от 01 марта 1971 года, общая площадь квартиры № 6 - 27,88 кв.м. Как указывалось выше, предметом договора социального найма, заключенного с Лебедевой С.Б. 17 ноября 2000 г. является жилое помещение, состоящее из 4-х комнат, тогда как в соответствии с Техническим паспортом квартиры № 6 и № 7-двухкомнатные.

Из представленных истцом квитанций следует, что Администрация муниципального района производила расчет оплаты за наем исходя из площади жилого помещения 59,09 кв.м, что соответствует общей площади квартир № 6 и № 7.

В настоящее время в квартире № 6 никто не зарегистрирован, Лебедев имеет регистрацию по месту жительства в квартире № 7 д.2 ул. 2-я линия кирпичного завода г. Боровичи, Новгородской области.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорные жилое помещения предоставлено Лебедевой С.Б. и членам ее семьи на основании договора социального найма, Администрация Боровичского муниципального района взимает с Лебедева А.В. плату, в том числе, и за наем квартиры № 6, и его право пользования этим жилым помещением не оспаривает. Каких-либо доказательств тому, что квартира занята Лебедевым А.В. незаконно, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Договор социального найма следует заключить на условиях Типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315.

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ, поскольку органы местного самоуправления, в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины, то она взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Лебедева Александра Владимировича (паспорт 4911 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) к Администрации Боровичского муниципального района (ИНН 5320009033 ОГРН 1025300993585) - удовлетворить.

Признать за Лебедевым Александром Владимировичем право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> по ул. 2 линия кирпичного завода, <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Администрацию Боровичского муниципального района заключить с Лебедевым Александром Владимировичем договор социального найма на <адрес> <адрес>, <адрес> на условиях Типового договора социального найма, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда, через Боровичский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.М. Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено «07» февраля 2024 года