Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-296/2024 (2-5833/2023;) ~ М-4544/2023 от 13.10.2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Солнечногорск Московская область                            ДД.ММ.ГГГГ

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Солнечногорск к ФИО2, ФИО3 о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

КУИ Администрации г.о. Солнечногорск обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки.

В обоснование требований указано, что между КУИ Администрации г.о. Солнечногорск и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №-АФ/13 от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого арендодатель передает за плату во временное пользование, а арендатор принимает земельный участок № площадью кв.м с кадастровым номером: №.

На основании Договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переуступила право аренды по договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, о чем уведомила арендодателя ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках осуществления контроля сотрудниками отдела земельного контроля администрации г.о. Солнечногорск было осуществлено выездное обследование спорного земельного участка.

Согласно составленному Акту обследования земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования было установлено, что территория земельного участка не огорожена; на земельном участке произрастают кустарники и деревья; хозяйственная деятельность не ведется; участок не облагорожен; покрыт сорняковой растительностью; объекты, обладающие признаками объекта капитального строительства, сооружения, какие-либо постройки отсутствуют, коммуникации к участку не подведены; признаки освоения земельного участка отсутствуют.

Все перечисленное в Акте обследования свидетельствует о неисполнений арендатором на протяжении 10 лет принятых по Договору аренды обязательств. Своим бездействием, выраженным в неиспользовании земельного участка в соответствии с целями, для которых он был предоставлен, и не осуществлении мероприятий по освоению земельного участка ФИО2 существенно нарушила условия договора.

Из действий ФИО2 усматривается, что земельный участок был приобретен ею без намерений использовать его по целевому назначению, а лишь с целью извлечения прибыли от перепродажи прав и обязанностей по Договору аренды.

Таким образом, Договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, нарушает права и законные интересы истца, поскольку был заключен в целью уклонения от гражданско-правовой ответственности ФИО2 Условия Договора аренды существенно нарушены в части не принятия мер по освоению и использованию по целевому назначению арендуемого земельного участка.

После получения Уведомления от ФИО2 о переуступке прав и обязанностей по Договору аренды Комитетом в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было направлено Письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии возражении и фактов, препятствующих осуществлению государственной регистрации договора переуступки прав арендатора по Договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на указанное уведомление Управление Росреестра по Московской области сообщило, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору аренды.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящее время арендатором земельного участка с кадастровым номером № является ФИО3 на основании Договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: №

В связи с этим истец просил признать недействительным Договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3, применить последствия недействительности сделки - Договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3, в виде погашения в Едином государственном реестре недвижимости записей регистрации № и №

Представитель КУИ Администрации г.о. Солнечногорск в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчики в судебное заседание явились. ФИО2 предоставила письменные пояснения, в которых указала, что гр. ФИО2 (ФИО2) ФИО2 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок № с кадастровым номером №. На участке расположен сарай для инвентаря.Вид использования земельного участка не подразумевает строительство жилого дома, так как дом является объектом капитального строительства. ДД.ММ.ГГГГ гр.ФИО2 (ФИО2) Н.Д. заключает с Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором продляются сроки аренды на три года до ДД.ММ.ГГГГ. Все остальные положения договора аренды остаются неизменными. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 (ФИО2) Н.Д. переуступает гр. ФИО3 земельный участок № с кадастровым номером № на основании Договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО3 на основании выписки и ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ становится арендатором. У гр. ФИО3 в собственности находится земельный участок № с кадастровым номером № Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности гр. ФИО3 и земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в аренде ФИО3 имеют общую границу.

На основании постановления администрации городского округа Солнечногорск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: РФ, МО, го Солнечногорск, д. Селищево, участок 63, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности» гр. ФИО3 заключает с Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности. Стороны достигли соглашения о перераспределении земельного участка <адрес>. В результате перераспределения двух земельных участков образовался земельный участок №, площадью кв.м. с кадастровым номером №. Согласно вышеуказанному Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ. гр. ФИО3 заплатил Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск 50% кадастровой стоимости земельного участка /сумма/ Иными словами, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск выходит в суд на расторжение Договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и одновременно заключает соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и (или) земельных участок, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности, что противоречит действующему законодательству. На сегодняшний момент два земельных участка с кадастровыми номерами № и., № объединены в один земельный участок с кадастровым номером № который находится в собственности гр. ФИО3 В связи с чем теряется целесообразность расторжения Договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды №-АФ/13 от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями и. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Согласно ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В силу ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю.

Судом установлено, что между КУИ Администрации г.о. Солнечногорск и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого арендодатель передал за плату во временное пользование, а арендатор принял земельный участок №

Кроме того, передача земельного участка подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 2.1. договора аренды срок аренды составляет 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ срок Договора аренды был продлен на три года - до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переуступила право аренды по договору №-АФ/13 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, о чем уведомила арендодателя ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4.3.1. Договора аренды предусмотрена обязанность арендатора выполнять в полном объеме все условия договора.

В соответствии с п.4.3.2. Договора аренды арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к установленной категории земли.

В рамках осуществления контроля сотрудниками отдела земельного контроля администрации г.о. Солнечногорск было осуществлено выездное обследование спорного земельного участка.

Согласно составленному Акту обследования земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования было установлено, что территория земельного участка не огорожена; на земельном участке произрастают кустарники и деревья; хозяйственная деятельность не ведется; участок не облагорожен; покрыт сорняковой растительностью; объекты, обладающие признаками объекта капитального строительства, сооружения, какие-либо постройки отсутствуют, коммуникации к участку не подведены; признаки освоения земельного участка отсутствуют.

После получения Уведомления от ФИО2 о переуступке прав и обязанностей по Договору аренды Комитетом в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было направлено Письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии возражении и фактов, препятствующих осуществлению государственной регистрации договора переуступки прав арендатора по Договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на указанное уведомление Управление Росреестра по Московской области ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору аренды.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящее время арендатором земельного участка с кадастровым номером № является ФИО3 на основании Договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: №

На основании постановления администрации городского округа Солнечногорск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного <адрес>, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности» ФИО3 заключил с Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности.

Стороны достигли соглашения о перераспределении земельного участка <адрес>.

Согласно п. 1.2. вышеуказанного соглашения в результате перераспределения, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации городского округа Солнечногорск Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного <адрес>.

Согласно п. 1.3. в собственность ФИО3 передается земельный участок общей площадью кв.м кадастровый №, <адрес>

Согласно вышеуказанному Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ. гр. ФИО3 заплатил Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск 50% кадастровой стоимости земельного участка кв.м

Согласно акту обследования земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №. Обследованием установлено, что территория земельного участка частично огорожена, на участке имеется незначительное количество древесно-кустарниковой растительности. На территории земельного участка расположен бетонный фундамент и строительные материалы. Признаки освоения земельного участка присутствуют.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, исковые требования о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Солнечногорск Московской области к ФИО2, ФИО3 о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд черезСолнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ.

       Судья                                                                                                    Н.В. Белоусова