Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-451/2023 от 23.11.2023

№

№

Дата выдачи: 23.11.2023 г.

Срок предъявления к исполнению 2 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           23.11.2023 года                                  г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Анциферова О.Е. (г. Владивосток, ул. Черемуховая, 6), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана Бозорова Отабека Одиловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 30 мин. по адресу: <адрес> выявлено, что гражданин Узбекистана Бозоров О.О. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и находился на территории Российской Федерации более разрешенного срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ Бозоров О.О. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания, тем самым нарушив требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Узбекистана Бозоров О.О. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что он состоит в фактических брачных отношениях в гражданкой Российской Федерации, в сентябре 2023 г. у них родился совместный ребенок.

Вина Бозорова О.О. подтверждается представленными суду материалами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, заключением об установлении личности, объяснением.

Выслушав правонарушителя, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что действия гражданина Узбекистана Бозорова О.О. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения. В силу ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При определении вида и меры наказания, судья учитывает личность Бозорова О.О. и обстоятельства содеянного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Бозорова О.О. не установлено.

С учетом обстоятельств содеянного, судья полагает необходимым назначить наказание Бозорову О.О. в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела наличие у Бозорова О.О. несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, матерью которого является гражданка Российской Федерации Коровкина Е.В.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (принята в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на сферу административной ответственности.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом фактических обстоятельств настоящего дела, наличия доказательств, объективно подтверждающие факт наличия у гражданина Бозорова О.О. стойких семейных связей на территории Российской Федерации и малолетнего ребенка, являющего гражданином Российской Федерации, назначение Бозорову О.О. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Бозорова Отабека Одиловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, после чего квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Первомайский районный суд г. Владивостока.

За неуплату назначенного штрафа в установленные сроки, положениями ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня его вынесения.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

<данные изъяты>

Судья                                                    О.Е. Анциферова