Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2006/2021 ~ М-1759/2021 от 20.09.2021

Дело № 2-2006/2021

УИД 02RS0001-01-2021-008195-32

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2021 года                                                                            г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

        председательствующего                        Малковой И.С.

при секретаре                              Назарбековой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах П.А. к Министерству экономического развития Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах П.А. обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Министерству экономического развития Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории <адрес> Республики Алтай. В обоснование указал, что П.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот, подлежит обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. Несмотря на наступление обстоятельств, предусмотренных ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилье не предоставлено, в собственности жилого помещения не имеет.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> А.Ю. на удовлетворении исковых требований настаивала. Истец П.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности Ю.А. просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещены, в суд не явились. Представитель третьего лица Министерства регионального развития Республики Алтай Е.Г. в возражении на исковое заявление просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище (ч. 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (ч. 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3).

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз.1).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абз.2).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз.3).

Из материалов дела следует, что П.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, его мать А.Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце в актовую запись о рождении внесены на основании заявления матери.

<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном над П.А. назначена Н.М., проживающая в д. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> вынесено постановление № о праве П.А. на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения, поскольку жилое помещение, право пользования которым, сохранено за П.А., признано непригодным для проживания, о чем имеются акт обследования и заключение.

Согласно информации КУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения жилищной комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ решение №) истец включен в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями с ДД.ММ.ГГГГ.

По информации Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от 13.10.2021сведений о наличии зарегистрированных за истцом прав на недвижимое имущество не имеется.

Из материалов дела и пояснений, данных в судебном заседании, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес>.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у П.А. права на обеспечение жилым помещением, гарантированного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п. 2 ст. 1 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай" специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в <адрес>.

Поскольку П.А. зарегистрирован, фактически проживает на территории МО «<адрес>», суд находит правомерными исковые требования в части предоставления жилья на территории указанного муниципального образования, где истец имеет устойчивые социальные связи.

Из распоряжения Минэкономразвития РА от ДД.ММ.ГГГГ № также следует, что П.А. подлежит обеспечению жилым помещением в <адрес>. С соответствующим заявлением истец обращался к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.7 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Специализированные жилые помещения также должны соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям федерального законодательства к жилым помещениям, предоставляемым по договорам социального найма, что предусмотрено п. 2 ст. 2 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай".

В силу п. 8 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Статьей 1 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай» предусмотрено, что Правительство Республики Алтай или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Республики Алтай однократно предоставляет благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Порядком предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Постановлением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ N 144, указанные полномочия возложены на Министерство экономического развития Республики Алтай (п. 3).

Таким образом, обязанность предоставить П.А. из специализированного жилищного фонда Республики Алтай по договору найма специализированных жилых помещений изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения на территории МО «<адрес>» необходимо возложить на ответчика.

        Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

        Исковые требования прокурора <адрес> в интересах П.А. к Министерству экономического развития Республики Алтай удовлетворить.

        Возложить на Министерство экономического развития Республики Алтай обязанность предоставить П.А. из специализированного жилищного фонда Республики Алтай по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления, на территории муниципального образования «<адрес>».

        Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                 И.С. Малкова