Дело № 2-862/2023 (59RS0007-01-2022-007428-24)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года г.Пермь
Свердловский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Коневских О.В.
при секретаре Тетериной М.С.,
с участием истца ФИО3,
представителя ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о включении периодов в стаж, назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
ФИО3 обратился в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился с заявлением о назначении пенсии, в чем ему было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ мотивирован отсутствием подтверждения официальными органами пенсионного или социального обеспечения бывших республик СССР правомерности выдачи справок, уточняющих особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ. № и №. При этом ответчик не указал оснований, заставивших усомниться в правомерности выдачи справок или достоверности их содержания.
С учетом изложенного ФИО3 просит обязать ответчика включить в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материал дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со Списком 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на досрочное назначение пенсии имеют рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях (раздел XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" позиция 12201000-1754б).
Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ, осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила N 516), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н.
Согласно пункту 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с положениями пункта 2 Порядка периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.
При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено, что согласно справке, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО8 работал в филиале «Вольногорский горно-металлургический комбинат» ЧАО «Крымский ТИТАН» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> (на правах цеха) обогатительного производства – работники, занятые на работах занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте более 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях (Список № 1 раздел XXII подраздел I поз.22.1-1б постановления Кабинета Министров Украины от 16.01.2003г. № 36, приказы об аттестации рабочих мест от 04.03.2022г. № 127, от 20.09.2007г. № 336, от 10.04.2013г. № 129). Основание выдачи справки – личная карточка формы П-02, приказы по комбинату, табеля учета, лицевые счета.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО8 работал в филиале «Вольногорский горно-металлургический комбинат» ГП «Объединенная горно-химическая компания» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> (на правах цеха) обогатительного производства – работники, занятые на работах занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте более 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях (Список № 1 раздел XXII подраздел I поз.22.1-1б постановления Кабинета Министров Украины от 16.01.2003г. № 36, приказ об аттестации рабочих мест от 10.04.2013г. № 129). Основание выдачи справки – личная карточка формы П-02, приказы по комбинату, табеля учета, лицевые счета.
Вышеуказанные периоды работы подтверждены соответствующими записями в трудовой книжке истца.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа. Учтенный пенсионным органом страховой стаж составил <данные изъяты>, специальный стаж по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил <данные изъяты>. В страховой и специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ.
Рассматривая заявленные требования, суд исходит из того, что периоды работы истца, в том числе его занятость в особых условиях труда, подтверждаются трудовой книжкой истца, а также выданными работодателем истца справками. При этом суд учитывает, что указанный в справках вид производства, предусмотренный в Списке 1, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 16.01.2003г. № 36, полностью соответствует виду производства, указанному в Списке 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Также суд учитывает объективную невозможность в настоящее время получить подтверждение компетентного органа Украины сведений, содержащихся в уточняющих справках.
При таких обстоятельствах периоды работы с <данные изъяты> общей продолжительностью <данные изъяты> подлежат включению в страховой и специальный стаж истца.
Согласно трудовой книжке ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. он зачислен в отдел главного метролога <данные изъяты> (приказ № от 23.09.1988г.), уволен ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от 16.06.1989г.), ДД.ММ.ГГГГ. назначен пожарным <данные изъяты> (приказ № от 27.08.1994г.), уволен ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от 22.05.1998г.). Поскольку трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, указанные периоды следует включить в страховой стаж истца.
С учетом включения спорных периодов в страховой и специальный стаж истца общая продолжительность страхового стажа составляет более 20 лет, общая продолжительность специального стажа составляет более 10 лет, что дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет. Поскольку на дату обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. истец достиг возраста 50 лет, то его требование о назначении пенсии с указанной даты подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО3 периоды работы с 19ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья - О.В.Коневских
Мотивированное решение изготовлено 17.03.2023г.