Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-311/2022 ~ М-234/2022 от 28.04.2022

Дело №2-311/2022

УИД 04RS0019-01-2022-000476-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Турунтаево                                          14 июня 2022 года

    Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Туравининой Ю.Ю., при секретаре Омутовой А.А., при участии представителя истца Доржиевой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия к Администрации МО «Таловское» сельское поселение, Саламаха О. Н., Нелюбиной Л. А., Налетовой Н. Я., Черепановой Т. Л., Плахиной Е. В. о понуждении пройти диспансеризацию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прибайкальского района Республики Бурятия обратился в суд с иском к Администрации МО «Таловское» сельское поселение, Саламаха О.Н. о понуждении пройти диспансеризацию, указав, что указанная обязанность предусмотрена положениями Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Порядком прохождения диспансеризации утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения». В ходе проверки было установлено, что указанная обязанность ответчиками не исполнена. Поскольку непрохождение диспансеризации муниципальными служащими в течение более чем одного года противоречит законодательству в указанной сфере, просит исковые требования удовлетворить.

Кроме того, прокурор обратился в суд с исками с аналогичными требованиями к Администрации МО «Таловское» сельское поселение, Нелюбиной Л.А. (гражданское дело №), к Администрации МО «Таловское» сельское поселение, Налетовой Н.Я. (гражданское дело №), к Администрации МО «Таловское» сельское поселение, Черепановой Т.Л. (гражданское дело №), к Администрации МО «Таловское» сельское поселение, Плахиной Е.В. (гражданское дело №).

Определением суда указанные дела объединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора Доржиева А.Д. исковые требования поддержала, согласно доводов, изложенных в иске, пояснила, что указанная в иске обязанность должна быть исполнена ответчиками в течение 2022 года.

В судебное заседание ответчики представитель администрации сельского поселения, Саламаха О.Н., Нелюбина Л.А., Налетова Н.Я., Черепанова Т.Л., Плахина Е.В. не явились, извещены надлежаще.

В письменном заявлении глава МО «Таловское» сельское поселение Саламаха О.Н. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, не возражает против исковых требований, в настоящее время организована работа по заключению договора с медицинским учреждением.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья в том числе обеспечивается путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации.

Порядок прохождения диспансеризации утвержден Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения» (далее – Порядок).

В соответствии с п. 3 и 4 Порядка диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. Диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований.

Кроме того, согласно п.п. 5-7 вышеуказанного Порядка диспансеризация муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком прохождения диспансеризации муниципальными служащими, утвержденным работодателем. Муниципальные служащие проходят диспансеризацию в сроки, установленные графиком. Для прохождения диспансеризации работодатель составляет поименный список муниципальных служащих и направляет его за два месяца до начала диспансеризации в соответствующее медицинское учреждение.

Из материалов дела следует, что Саламаха О.Н. является <данные изъяты> МО СП «Таловское», Нелюбина Л.А. является <данные изъяты> МО СП «Таловское», Налетова Н.Я. является <данные изъяты> МО СП «Таловское», Черепанова Т.Л. является <данные изъяты> МО СП «Таловское», Плахина Е.В. является <данные изъяты> МО СП «Таловское».

В ходе проведенной проверки прокуратурой района исполнения законодательства в сфере муниципальной службы установлено, что указанные лица, являясь муниципальным служащим, в нарушение положений Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в течение длительного периода времени (с 2014 г.) не проходили обязательную ежегодную диспансеризацию.

Указанные обстоятельства подтверждается материалами дела и не оспариваются главой сельского поселения.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом принимая во внимание доводы главы сельского поселения о невозможности незамедлительного прохождения диспансеризации в связи с необходимости проведения подготовительных мероприятий, организации финансирования диспансеризации, с учетом положений п. 6 Порядка прохождения диспансеризации, согласно которому диспансеризация муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком, поскольку указанная обязанность ответчиками в 2022 г. не исполнена, суд считает разумным и возможным установить срок исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ администрацию МО СП «Таловское» утвердить график прохождения диспансеризации муниципальных служащих администрации МО СП «Таловское» и профинансировать расходы по ее прохождению.

Обязать Саламаху О. Н., Нелюбину Л. А., Налетову Н. Я., Черепанову Т. Л., Плахину Е. В. пройти за счет средств работодателя диспансеризацию муниципальных служащих в медицинской организации, имеющей лицензию на необходимые виды медицинской деятельности, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Прибайкальский районный суд Республики Бурятия.

Судья                                        Ю.Ю. Туравинина

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2022 года.

Судья                                     Ю.Ю. Туравинина