Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-440/2022 от 24.06.2022

Судья Лесникова М.А. дело № 7-440/2022

№ 12-12/2022

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 15 июля 2022 года

Судья Астраханского областного суда Хаирова Д.Р.,

при секретаре Чабыкиной З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области лейтенанта полиции Астафурова А.В. на решение судьи Харабалинского районного суда Астраханской области от 02 июня 2022 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Власовой Н.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области от 11 апреля 2022 года Власова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Харабалинского районного суда Астраханской области от 2 июня 2022 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области Астафуров А.В. просит отменить указанный судебный акт, указав, что действия Власовой Н.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области Астафурова А.В., поддержавшего доводы жалобы, Власову Н.А., просившую в удовлетворении жалобы отказать, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, основанием привлечения Власовой Н.А. к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то, что 11 апреля 2022 года в 11 часов 58 минут у дома <адрес> Астраханской области Власова Н.А., управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при повороте (налево) направо не убедилась в безопасности своего маневра, где совершила столкновение с транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, которое находилось справа, совершая остановку, чем нарушила пункт 8.9 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения должностным лицом ГИБДД постановления о признании Власовой Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения наказания в виде штрафа.

При рассмотрении жалобы Власовой Н.А. судья районного суда, оценив представленные в материалах дела доказательства, пришел к выводу о том, что в действиях Власовой Н.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем отменил постановление должностного лица и прекратил производство по делу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно пункту 8.9 Правил дорожного движения Российской Федерации в случаях, когда траектории движения транспортных средств пересекаются, а очередность проезда не оговорена Правилами, дорогу должен уступить водитель, к которому транспортное средство приближается справа.

Прилегающая территория - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации (пункт 1.2 Правил дорожного движения).

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, судья районного суда не установила на какой части дороги произошло столкновение, является ли данная часть дороги прилегающей территорией (парковочная площадка возле магазина), траекторию движения транспортных средств, а также не дала оценку схеме дорожно-транспортного происшествия, фотоснимкам и характеру полученных повреждений.

Согласно части 3 статьи 30.6 данного Кодекса судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

При рассмотрении дела об административном правонарушении вышеуказанные требования Кодекса о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судьей районного суда соблюдены не были.

Вместе с тем, поскольку, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Власовой Н.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имели место 11 апреля 2022 года, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

Истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности в силу пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, и вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

Таким образом, возможность возобновления производства по делу, правовой оценки действиям лица, в отношении которого производство по делу прекращено, на предмет доказанности события и состава вмененного ему административного правонарушения, утрачены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Харабалинского районного суда Астраханской области от 2 июня 2022 года оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области лейтенанта полиции Астафурова А.В. – без удовлетворения.