Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2024 (2-586/2023;) ~ М-435/2023 от 29.06.2023

УИД     74RS0045-01-2023-000689-20

Дело № 2-22/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2024 года г. Южноуральск

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой О.Ю.

при секретаре Уфимцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Южноуральского городского округа к Сисакьян А. К. о признании перепланировки незаконной и приведении самовольно перепланированного нежилого помещения в прежнее состояние, встречному иску Сисакьян А. К. к Администрации Южноуральского городского округа о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Южноуральского городского округа с учетом изменения исковых требований обратилась в суд с иском к Сисакьян А.К. о признании перепланировки, выполненной в нежилом помещении № с кадастровым номером <адрес> незаконной и обязании привести самовольно перепланированное нежилое помещение в прежнее состояние, а именно произвести следующие виды работ: по помещении 4 (до перепланировки) демонтировать перегородки помещений 14,15,16 (после перепланировки) и произвести работы по демонтажу самовольно заложенных оконных проемов в количестве двух штук; в помещении 7 (до перепланировки) демонтировать перегородку и заложить дверной проем в помещении 13 (после перепланировки); с северной стороны здания демонтировать крыльцо с козырьком для загрузки товаров и холодный пристрой для хранения макулатуры; с восточной стороны здания демонтировать холодный пристрой - центральную холодильную машину в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указало, что ответчик выполнила перепланировку без получения необходимых в силу закона разрешений и без получения согласия собственников помещений в многоквартирном доме на использование общего имущества, а также не исполнила предписание о приведении помещения в первоначальное состояние.

Сисакьян А.К. обратилась в суд с встречным к Администрации Южноуральского городского округа о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, указав в обоснование иска, что являясь собственником указанного нежилого помещения, передала его в аренду ООО «Агроторг» сроком на 10 лет. С ее согласия арендатор произвел перепланировку: закладка кирпичом части дверного проема между помещениями 3 и 4, указанного в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ; закладка кирпичом двух оконных проемов изнутри помещения в помещении 4, указанном в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ; демонтаж несущей кирпичной перегородки между помещениями 6 и 7, указанной в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ; закладка кирпичом дверного проема между помещениями 2 и 7, указанного в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ; монтаж не несущих кирпичных перегородок с образованием помещений 10,11,12, указанных в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ год; монтаж ненесущих кирпичных перегородок с дверными проемами с образованием помещений 5,6,7,8., указанных в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ; устройство козырька на отдельных опорах над разгрузочной зоной; установка оборудования: контейнера для сбора макулатуры; установка оборудования: двух блоков вентиляторов кондиционера.

Она выдала арендатору доверенность в целях узаконивания перепланировки. Ответчик отказал в согласовании проекта на выполнение работ по изменению объемно-планировочных решений помещения, выполненного ООО «Пангея», указав на необходимость предоставления протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с принятым положительным решением об использовании общего имущества дома (несущей стены, земельного участка), а также документ, подтверждающий соблюдение требований санитарно-эпидемиологических требований на предмет возможности размещения центральной холодильной машины. Пространство под балконом не является отдельным помещением, а установка холодильного оборудования в нише под балконом согласована протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного собрания собственников помещений, ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений и истцом заключен договор на пользование общим имуществом.

Выполненные работы не нарушают градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм Получение разрешения не требовалось, поскольку несущие стены не затронуты.

Просила сохранить помещение <адрес> в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Администрации Южноуральского городского округа Мелешкина Т.А. исковые требования по первоначальному иску поддержала, встречный иск Сисакьян А.К. не признала.

Ответчик (истец по встречному иску) Сисакьян А.К. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась. Ее представитель Богомолов В.В. поддержал доводы и требования встречного иска, иск администрации не признал.

Представитель третьего лица ООО «Агроторг» Штейн Е.О. поддержала встречный иск Сисакьян А.К.. Иск администрации полагала не подлежащим удовлетворению.

Третьи лица Лысков А.В., Чубарова Н.И. поддержали иск Администрации, с требованиями Сисакьян А.К. не согласны, пояснив, что являются собственниками жилых помещений, под которыми установлена холодильная машина, от которой исходит постоянный шум, вибрация. Они согласия на использование общего имущества не давали.

Третье лицо - председатель МКД № по <адрес> в <адрес> Кудряев Д.В. не возражал против удовлетворения иска Сисакьян А.Р., пояснил, что собственниками помещений было принято решение о передаче общего имущества в пользование Сисакьян А.К.

Третьи лица ООО Специализированный застройщик Архитектурная практика», ООО «Пангея», ООО «Жилсоюз» при надлежащем извещении правом на участие в судебном заседании не воспользовались.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, специалиста, исследовав приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

    Такое решение является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.(часть 6 статьи 26 ЖК РФ).

    Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав. (статья 28 ЖК РФ).

По смыслу приведенных выше правовых норм, перепланировка должна быть произведена с соблюдением установленного законом разрешительного порядка, а факт перепланировки должен быть подтвержден соответствующими документами, в частности ее разрешением и актом приемочной комиссии, подтверждающим произведенную перепланировку.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что Сисакьян А.К. является собственником нежилого помещения <адрес> расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. (л.д. 5-6). На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ указанное помещение передано в аренду ООО «Агроторг» сроком на 10 лет. В указанном магазине находится магазин «Пятерочка».

С ее согласия арендатор произвел перепланировку помещения: закладка кирпичом части дверного проема между помещениями 3 и 4, указанного в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ; закладка кирпичом двух оконных проемов изнутри помещения в помещении 4, указанном в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ; демонтаж несущей кирпичной перегородки между помещениями 6 и 7, указанной в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ; закладка кирпичом дверного проема между помещениями 2 и 7, указанного в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ; монтаж не несущих кирпичных перегородок с образованием помещений 10,11,12, указанных в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ год; монтаж ненесущих кирпичных перегородок с дверными проемами с образованием помещений 5,6,7,8., указанных в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ; а также выполнил устройство козырька на отдельных опорах над разгрузочной зоной; установка оборудования: контейнера для сбора макулатуры; установка оборудования: двух блоков вентиляторов кондиционера.

Согласно техническому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ после перепланировки нежилое помещение состоит из следующих помещения: 1. Торговый зал <данные изъяты> 2. Тамбур <данные изъяты> Торговый зал <данные изъяты> 4. Торговый зал площадью <данные изъяты> <адрес>ю <данные изъяты> Санитарная комната площадью <данные изъяты> 7. <адрес>. <данные изъяты> 8. Главная касса площадью <данные изъяты> 9. <адрес>ю <данные изъяты> 10. <адрес>ю <данные изъяты> раздевалка площадью <данные изъяты> 12. <адрес>ю <данные изъяты> 13. Торговый зал площадью <данные изъяты> 14. Торговый зал площадью <данные изъяты>., <адрес>ю <данные изъяты> 16. <адрес>ю <данные изъяты> <адрес> помещений <данные изъяты>

Разрешение на перепланировку нежилого помещения истцом в установленном законом порядке не получено, поэтому перепланировка является самовольной.

ООО «Пангея» в интересах Сисакьян А.К. обращалось в Администрацию Южноуральского городского округа за согласованием перепланировки. (л.д.7). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация отказала в согласовании проектной документации ООО «Пангея» «Размещение магазина «Пятерочка», указав на необходимость представить протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с принятым положительным решением об использовании общего имущества - несущей стены и земельного участка многоквартирного дома, а также документа, подтверждающего выполнение требования 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-технические правила и нормативы»

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (части 3, 4 статьи 29 ЖК РФ).

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования помещения №, выполненному специалистом - главным инженером ООО «ПКБ «АрхСтудия» ФИО10, выполненная перепланировка в нежилом помещении № соответствует Федеральному закону от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий, сооружений», СП 70.13320.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим, экологическим и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для людей эксплуатацию объекта. Несущие и ограждающие конструкции (стены, перекрытия) находятся в работоспособном техническом состоянии, удовлетворяют требованиям эксплуатационной надежности в соответствии с ГОСТ 27.002-2015 и СП 13-102-2003г. Конструктивная целостность помещения не создает угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в нем, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. При производстве работ на объекте несущие конструкции здания не затронуты, выполнены работы только внутри нежилого помещения, что не является реконструкцией.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО9 пояснила, что работы, выполненные внутри помещения №, являются перепланировкой, не затрагивают несущие конструкции, сохранение помещения в перепланированном состоянии не несет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав других лиц. Устройство козырька, ящика для макулатуры и установка холодильной машины к перепланировке не относится, поскольку они не находятся в помещении, а являются использованием общего имущества многоквартирного дома.

Сомневаться в компетентности специалиста ФИО9 у суда оснований не имеется, поскольку она имеет соответствующую квалификацию. Ее пояснения согласуются с заключением специалиста ФИО10, не опровергнуты какими-либо доказательствами и сомнения в достоверности у суда не вызывают.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что перепланировка помещения № о сохранении которой просит истец по встречному иску, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Поэтому исковые требования Сисакьян А.К. о сохранении помещения № в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, а первоначальный иск администрации в указанной части удовлетворению не подлежит. При этом суд отмечает, что козырек, контейнер для макулатуры и блоков вентиляторов в состав помещения согласно указанному техническому плану не входят, находятся за его пределами, к перепланировке помещения № не относятся, и отношения по их возведению между регулируются нормами жилищного законодательства об использовании общего имущества многоквартирного дома.

Представитель администрации в судебном заседании пояснила, что указанные сооружения находятся на земельном участке многоквартирного дома, на земли муниципалитета не заходят, администрация не является собственником помещений, в связи с чем у администрации отсутствует охраняемый интерес, нарушенное право, которые бы она могла защитить путем подачи иска о демонтаже контейнера, козырька и холодильной машины. То есть в указанной части требований администрация является ненадлежащим истцом. В связи с чем суд отказывает администрации в удовлетворении иска к Сисакьян А.К. в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Администрации Южноуральского городского округа (ИНН 7424017018) в удовлетворении иска к Сисакьян А. К. № о признании перепланировки незаконной и приведении самовольно перепланированного нежилого помещения в прежнее состояние отказать.

Встречный иск Сисакьян А. К. № к Администрации Южноуральского городского округа (ИНН 7424017018)о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить помещение № с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинской областной суд через Южноуральский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий     <данные изъяты> О.Ю. Черепанова

Мотивированное решение составлено 25 января 2024 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>