Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-421/2023 ~ М-468/2023 от 26.06.2023

Дело №2-421/2023

УИД 13RS0017-01-2023-000550-51

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

с. Лямбирь                                                                                 21 июля 2023 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Байбиковой Г.Р.,

с участием в деле:

истца – администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, его представителя Курмакаева Р.Ф., действующего на основании доверенности №3 от 10 января 2023 г.,

ответчика Сардаева Н.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия к Сардаеву Н.В. об установлении права постоянного бессрочного пользования (сервитута) на часть земельного участка,

установил:

Администрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеназванным иском к Сардаеву Н.В. в обоснование требований указав, что в 2022 г. истцом был сформирован земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 12 511 кв.м., с видом разрешенного использования «улично-дорожная сеть», категория земель – земли населенных пунктов, для проезда жителей <адрес>. Вышеуказанная дорога соприкасается и является смежной с земельным участком с кадастровым номером <номер>, площадью 640 858 кв.м., с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, собственником которого является Сардаев Н.В. Земельный участок с кадастровым номером <номер> в настоящее время не имеет отдельного выезда на улицу общего назначения. При проведении межевых работ кадастровый инженер установил, что проезд к земельному участку с кадастровым номером <номер> осуществляется через смежный земельный участок с кадастровым номером <номер>. Иные способы прохода (проезда) к земельному участку с кадастровым номером <номер> через территорию общего назначения отсутствуют. Второй смежный земельный участок – земельный массив, где дороги общего назначения вообще отсутствуют. Кадастровый инженер разработал схему границ публичного сервитута, также подготовлен расчет платы за публичный сервитут. Согласно расчету платы за публичный сервитут периодическая соразмерная плата за сервитут площадью 4292 кв.м. на земельный участок с кадастровым номером <номер> составляет 223 рубля 31 копейка в год.

Просит установить право постоянного бессрочного пользования (сервитут) на часть земельного участка площадью 4292 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 640 858 кв.м., с целью обеспечения прохода (проезда) к земельному участку с кадастровым номером <номер> истца согласно схеме границ сервитута на кадастровом плане территории (л.д. 39-40).

В судебном заседании ответчиком Сардаевым Н.В. было заявлено ходатайство о направлении данного гражданского дела по подсудности в Арбитражный суд Республики Мордовия по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Из указанных возражений следует, что он с 8 апреля 2008 г. и по настоящее время является индивидуальным предпринимателем – Главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основным видом деятельности является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур. Он, являясь сельхозпроизводителем, использует земельный участок с кадастровым номером <номер> по целевому назначению для сельскохозяйственного производства, на котором осуществляются посевы сельскохозяйственных культур (горчица), в целях осуществления предпринимательской деятельности. Данное исковое заявление не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

В судебном заседании представитель истца – администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Курмакаев Р.Ф. не возражал против направления данного дела по подсудности в Арбитражный суд Республики Мордовия.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, относящиеся к вопросу подсудности, суд приходит к выводу о том, что гражданское дело по иску администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия к Сардаеву Н.В. об установлении права постоянного бессрочного пользования (сервитута) на часть земельного участка, следует передать по подсудности для дальнейшего рассмотрения в Арбитражный суд Республики Мордовия, по следующим основаниям.

Частью первой статьи 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

На основании части 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.

В соответствии с положениями частью 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

На основании статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Пунктом 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что после вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ при поступлении в суд, арбитражный суд, Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции искового заявления, административного искового заявления, заявления по делу с нарушением правил подсудности такое заявление возвращается заявителю (пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, пункт 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), пункт 1 части 1 статьи 129 АПК РФ). Если указанное обстоятельство выясняется после принятия искового заявления, административного искового заявления, заявления к производству, дело передается по подсудности по правилам, установленным пунктом 3 части 2 и частью 2.1 статьи 33 ГПК РФ, пунктом 2 части 2 и частью 2.1 статьи 27 КАС РФ, пунктом 3 части 2 и частью 4 статьи 39 АПК РФ.

Согласно Обзору судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 (вопрос 2), при решении вопроса, какому суду - общей юрисдикции или арбитражному - надлежит рассматривать дело об установлении, изменении условий, прекращении сервитута, необходимо учитывать в совокупности субъектный состав участников спора и характер правоотношений. Частью 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями 1 и 2 указанной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов. В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных названным кодексом и иными федеральными законами, - с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Из приведенных норм права следует, что при решении вопроса, какому суду - общей юрисдикции или арбитражному - надлежит рассматривать спор, необходимо исходить из критериев субъектного состава участников спора и характера правоотношений, применяемых в совокупности. Одно обстоятельство, что сервитут испрашивается в отношении недвижимого имущества, которое может быть использовано для предпринимательской деятельности, в отсутствие у сторон спора статуса предпринимателей, или возникновение спора между индивидуальными предпринимателями в отношении объекта, не используемого для осуществления предпринимательской деятельности, не свидетельствует о том, что спор носит экономический характер и подлежит рассмотрению арбитражным судом.

Истец - администрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия является юридическими лицами, основным видом деятельности которого является деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера.

Ответчик Сардаев Н.В. согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей имеет статус индивидуального предпринимателя – Главы крестьянского (фермерского) хозяйства, основной вид деятельности: выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур.

Согласно представленным суду выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером <номер> относятся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с учетом субъектного состава сторон и характера правоотношений в их совокупности, данный спор относится к числу экономических споров, разрешение которых отнесено федеральным законом к компетенции арбитражного суда.

Частью 2.1 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

Таким образом, настоящее дело было принято к производству Лямбирского районного суда Республики Мордовия с нарушением правил подсудности.

В связи с этим, суд считает необходимым гражданское дело по иску администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия к Сардаеву Н.В. об установлении права постоянного бессрочного пользования (сервитута) на часть земельного участка в Арбитражный суд Республики Мордовия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 33, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

гражданское дело по иску администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия к Сардаеву Н.В. об установлении права постоянного бессрочного пользования (сервитута) на часть земельного участка, передать для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Республики Мордовия.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения настоящего определения через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья                                                                                     А.В. Меркулова

Мотивированное определение суда составлено 21 июля 2023 г.

Судья                                                                                     А.В. Меркулова