Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-559/2019 от 03.12.2019

Мировой судья Большакова Н.А.

***

                  дело № 12-559/2019

66MS0009-01-2019-000337-90

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург                     20 декабря 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Шевченко Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коновалова С.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга Большаковой Н.А. от 31 октября 2019 года, вынесенное в отношении:

Коновалова Сергея Петровича, <...>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 31 октября 2019 года Коновалов С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе Коновалов С.П. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.     

Будучи надлежащим образом извещенным, Коновалов С.П. в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие последнего.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

Статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Требования о предоставлении указанных сведений закреплены в частности в статье 11 Федерального закона от 01 апреля 1997 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированной) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Так, в силу части 1 статьи 8 указанного Федерального закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В силу пп. 2 части 2 статьи 11 указанного Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 года № 83п.

В соответствии с частью 2 статьи 17 данного Федерального закона страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» генеральный директор выполняет функции единоличного исполнительного органа общества.

Из материалов дела следует, что Коновалов С.П., являясь директором ООО «Партнер», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Челюскинцев, 106, оф. 113, в нарушение пп.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1997 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированной) учете в системе обязательного пенсионного страхования» о предоставлении в срок до 15 января 2019 года в территориальный орган ПФР сведений по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 года № 83п за декабрь 2018 года, предоставил указанные сведения 21 января 2019 года, то есть с нарушением установленного срока.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № 1322, соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия которого направлена Коновалову С.П. (л.д. 2-3);

-уведомлением о дате составления протокола (л.д. 4),

-сведениями о застрахованных лицах ООО «Партнер», с указанием застрахованного лица Коновалова С.П. (л.д. 7, 9),

-сведениями об отправке документов в ПФ РФ 21 января 2019 года за подписью Коновалова С.П. (л.д. 8, 10),

-копией реестра полученных документов 21 января 2019 года (л.д. 11),

-выпиской из ЕГРЮЛ на 17 сентября 2019 года, согласно которой директором ООО «Партнер» является Коновалов С.П. (л.д. 14-15).

На основании перечисленных документов, действия Коновалова С.П. обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, что свидетельствует о необоснованности доводов жалобы Коновалова С.П. о недоказанности факта совершения им административного правонарушения.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в полной мере соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержит все необходимые сведения.

Наказание назначено Коновалову С.П. с учетом части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд находит несостоятельными доводы Коновалова С.П. в части того, что он не является директором общества «Партнер», так как на момент рассмотрения жалобы, на 20 декабря 2019 года согласно сведениям ЕГРЮЛ директором ООО «Партнер» является Коновалов С.П.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.

Руководствуясь статьей 30.6, п. 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья                                                                

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 31 октября 2019 года, вынесенное в отношении Коновалова Сергея Петровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

***

***

Судья                                 Р.Н. Шевченко