Судебный акт #1 (Определения) по делу № 21-65/2023 от 10.05.2023

                                                                                                     Дело № 21-65/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Севастополь                                                       07 июля 2023 года

Судья Севастопольского городского суда Бояринова Е.В., ознакомившись с ходатайством защитника должностного лица начальника Управления по делам молодежи и спорта города Севастополя – Резниченко Сергея Анатольевича – Шевченко Д.В. о восстановлении срока обжалования на решение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 06 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Резниченко Сергея Анатольевича,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по городу Севастополю Бабарика С.А. №74-16-11/2021-1 от 29 декабря 2021 года должностное лицо – начальник Управления по делам молодёжи и спорта города Севастополя Резниченко С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением, Резниченко С.А. обратился с жалобой в Ленинский районный суд города Севастополя.

Определением судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 31 января 2022 года жалоба Резниченко С.А. направлена по подведомственности в Гагаринский районный суд города Севастополя.

    Решением судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 06 июля 2022 года постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по городу Севастополю Бабарика С.А. №74-16-11/2021-1 от 29 декабря 2021 года оставлено без изменения.

    Не согласившись с указанным решением, защитник должностного лица Резниченко С.А. – Шевченко Д.В. подал в адрес Севастопольского городского суда через Гагаринский районный суд города Севастополя жалобу, в которой просит состоявшейся судебный акт, а также постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Одновременно защитником заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования состоявшегося судебного акта, поскольку названный процессуальный срок пропущен по уважительным причинам, а именно: в результате пересмотра дела № А84-295/2022 Двадцать первым арбитражным судом принято постановление от 13 апреля 2023 года, а также в пользу Управления, по результатам рассмотрения которого оставшийся пункт 1 представления УФК от 28 мая 2021 года № 74-16-16/1553 признан недействующим, что подтвердило отсутствие вины должностного лица – Резниченко С.А. во вменяемом ему административном правонарушении.

В судебном заседании защитники должностного лица начальника Управления по делам молодежи и спорта города Севастополя – Резниченко С.А. – Лаго О.Е., Шевченко Д.В. ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы на решение судьи поддержали.

Представитель Управления Федерального казначейства по городу Севастополю Крамаренко М.В. возражала против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока, поскольку указанные причины пропуска срока нельзя считать уважительными.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив доводы заявленного ходатайства, прихожу к следующим выводам.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статьей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока обжалования, предусмотренного частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Исходя из приведенных выше положений закона, восстановление срока для принесения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является правом, а не обязанностью судьи.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы должно содержать указание на причины пропуска срока, к данному ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие уважительность причины пропуска срока.

Данный процессуальный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении в течение трех дней со дня вынесения вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено.

Из материалов дела следует, что решение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя по жалобе Резниченко С.А. вынесено 06 июня 2022 года. Его копия направлена участникам 27 июля 2022 года.

Копия решения получена должностным лицом Резниченко С.А. 28 июля 2022 года (л.д.91)

Срок подачи жалобы с учетом даты получения судебного акта истек 09 августа 2022 года.

Указанные заявителем в своем ходатайстве причины пропуска данного срока, а именно, что Арбитражным судом принято решение, которым пункты предписания признаны недействительными, не могут быть приняты в качестве обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления пропущенного срока, и не могут быть расценены как уважительные причины пропуска срока обжалования судебного решения в силу следующего.

Ходатайствуя о восстановлении срока, защитник должностного лица не приводит каких-либо обстоятельств - объективно препятствующих ему своевременно подать жалобу.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения заявленного защитником должностного лица Резниченко С.А. – Шевченко Д.В. ходатайства о восстановлении срока на обжалование решения судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 06 июня 2022 года - отсутствуют.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для своевременной подачи жалобы на решение, а также о наличии иных уважительных причин, препятствующих его обжалованию в установленный законом срок, заявителем не приведено и в материалы дела не представлено.

Таким образом, оснований для восстановления срока обжалования вышеуказанного решения судьи не имеется.

При этом, отказ в восстановлении срока для подачи жалобы не является препятствием к обжалованию постановления судьи в порядке обжалования вступивших в законную силу постановлений по результатам рассмотрения жалоб, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

отказать в удовлетворении ходатайства защитника Шевченко Д.В. о восстановлении срока обжалования решения судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 06 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица начальника Управления по делам молодежи и спорта города Севастополя – Резниченко Сергея Анатольевича, поданную жалобу оставить без рассмотрения по существу.

Материалы дела по жалобе на решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Резниченко Сергея Анатольевича возвратить в Гагаринский районный суд города Севастополя.

Определение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья                                                                              Е.В. Бояринова