Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1238/2023 (2-6216/2022;) ~ М-5529/2022 от 21.12.2022

Дело № 2-1238/2023

59RS0005-01-2022-007077-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Мерзляковой Н.А.

при ведении протокола секретарем Есенеевой Г.И.

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми Ярыш А.А.

с участием представителя истца Титаренко Л.И.

ответчика Селиванова В.М.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми к Селиванову Вячеславу Михайловичу о возмещении выкупной цены, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности,

установил:

муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации города Перми обратилась к Селиванову Вячеславу Михайловичу о возмещении выкупной цены, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности, указав в заявлении, что комната в 3-комнатной квартире площадью 22,9 кв.м, по адресу: <адрес> принадлежит ответчику. Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> г. Перми, принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1495 кв.м, по <адрес> г. Перми. Заключением межведомственной комиссии от 15.07.2020 № 11/1 дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании ст.32 ЖК РФ ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления жилищных отношений администрации г. Перми было издано распоряжение № 059-11-01-04-354 (в ред. от 20.01.2022 № 059-11-01-04-25) «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение шести месяцев с даты получения уведомления. В указанный срок данные действия совершены не были, были изданы распоряжение начальника департамента земельных отношений администрации города Перми от 09.03.2022 № 21-01-03-741 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером №, площадью 1495 кв.м, по <адрес> г. Перми; распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 31.03.2022 № 059-11-04-255 «Об изъятии жилых помещений по <адрес> Мотовилихинского района г. Перми», в соответствии с которым принято решение об изъятии комнаты в <адрес> площадью 22,9 кв.м. Согласно отчету от 21.03.2022 № 22/1240-57, выполненному ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость комнаты в 3-комнатной квартире площадью 22,9 кв.м, по адресу: <адрес>, с учетом доли в праве на общедомовое имущество, включая земельный участок, составляет 1 085 100 рублей. Согласно справке от 04.04.2022 № 218-ст, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 45 928 рублей 50 копеек. Собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения.

Просят взыскать с администрации г. Перми в пользу Селиванова В.М. размер возмещения в сумме 1 131 028,50 рублей за комнату площадью 22,9 кв.м. по адресу <адрес>, прекратить право собственности, признать Селиванова В.М. утратившим право пользования жилым помещением, комнатой в квартире по адресу <адрес>, выселить Селиванова В.М. из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, признать право собственности за муниципальным образованием г. Перми на комнату по адресу <адрес>.

Представитель истца, представляя также интересы третьего лица - « Управление жилищных отношений администрации города Перми, в судебном заседании поддержала исковое заявление, при этом согласившись с заключением проведенной судебной экспертизы, просила.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал в части размера выплаты ему рыночной стоимости по комнате согласно представленного заключения судебной экспертизы.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В случае если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи (часть 11).

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН жилое помещение, комната площадью 22,9 кв.м., расположенная по адресу <адрес>8 принадлежит Селиванову В.М. с 2013 года (л.д.8).

Заключением межведомственной комиссии от 15.07.2020 № 11/1 многоквартирный <адрес> г.Перми был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.49).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 29.07.2020 № 059-11-01-04-354 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» собственникам жилых помещений в доме предписано освободить занимаемые помещения и снести аварийным дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления (л.д.50).

Указанное распоряжение направлено в адрес ответчика 03.08.2020 (л.д.54).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 20.01.2022 №059-11-01-04-25 «О внесении изменений в пункт 4 распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 29.07.2020 № 059-11-01-04-354 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» предписано отделу расселения жилищного фонда принять меры по отселению граждан, проживающих в доме <адрес>, в срок до 31.12.2022; отделу регистрации прав и распределения специализированного фонда направить собственникам жилых помещений копию настоящего распоряжения (л.д. 51).

Распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 09.03.2022 № 21-01-03-741 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером №, площадью 1495 кв.м, по <адрес> г.Перми (л.д.52)

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 31.03.2022 № 059-11-04-255 «Об изъятии жилых помещений по <адрес> Мотовилихинского района г.Перми», в соответствии с которым принято решение об изъятии комнаты в <адрес> площадью 22,9 кв.м.(л.д.53).

Данное уведомление направлено ответчику 05.04.2022 (л.д.58), что подтверждается реестром почтовых отправлений. Договор об изъятии жилого помещения сторонами заключен не был, что свидетельствует о не достижении участниками правоотношений соглашения о способе и порядке возмещения, в связи с чем, данный вопрос разрешается в судебном порядке.

Поскольку жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, требования администрации г. Перми к Селиванову В.М. подлежат удовлетворению.

В обоснование исковых требований к исковому заявлению был приобщен отчет об оценке от 21.03.2022 выполненному ООО «Оценка-Консалтинг», согласно которому рыночная стоимость объекта оценки составляет 1 085 100 рублей, с учетом доли общего имущества, включая земельный участок, по адресу <адрес> (л.д.61-84).

По ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная экспертиза 31.05.2023 и поручено её проведение эксперту ФИО1. Согласно выводов эксперта рыночная стоимость комнаты, общей площадью 22,9 кв.м. по адресу <адрес> составляет 1 346 000 рублей, величина убытков собственника – 80 000 рублей, многоквартирный дом по адресу <адрес> – нуждался в проведении капитального ремонта на дату первой приватизации квартиры в указанном доме – 22.01.1993 года и величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома, пропорционально размеру жилого помещения площадью 22,9 кв.м. по адресу <адрес>,на дату первой приватизации – 22.01.1993 года, с учетом индексации суммы на 27.06.2023 года составляет - 162 400 рублей (л.д.4-76 том 2).

При определении размера возмещения за жилое помещение суд считает необходимым положить в основу решения заключение выполненное по определению суда о назначении экспертизы – эксперта ФИО1, как наиболее актуальное, выполненное с осмотром объекта оценки. Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку экспертиза назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не предоставлено. Доказательств заинтересованности эксперта в исходе дела суду также не представлено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, обладает необходимыми познаниями и квалификацией, а также имеет достаточный для проведения назначенной экспертизы стаж работы. Выводы эксперта мотивированны, однозначны, не содержат неясностей, требующих дополнительных исследований.

При этом следует принять во внимание, что спорное недвижимое имущество у истца изымается принудительно, помимо его воли, следовательно, при рассмотрении настоящего спора права истца должны быть максимально защищены и право на жилище не должно быть нарушено, то есть, у истца должна существовать реальная возможность приобрести для постоянного проживания иное жилое помещение при наименьших для себя потерях.

Согласно правовой позиции, выраженной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, разделе II Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, признанных непригодными для проживания, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Суд считает, что при разрешении вопроса о компенсации за непроизведенный капитальный ремонт следует руководствоваться действующим на момент разрешения спора законодательством, которое регламентирует порядок проведения капитального ремонта и его объем, что следует из положений ст. 166 и ст. 190.1 ЖК РФ.

Согласно ст. 190.1 ЖК РФ в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями части 4 статьи 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Согласно ч.1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Из указанных норм следует, что объем капитального ремонта, производимого в целях исполнения обязательств бывшего наймодателя, ограничен работами, прямо указанными в ст. 166 ЖК РФ.

Учитывая изложенное, суд считает, что для определения выкупной стоимости жилого помещения, принадлежащего Селиванову В.М., следует принять во внимание заключение судебной экспертизы с учетом расчетов суда по стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, а именно в общем размере 1 588 400 рублей (1 346 000+80 000+ 162 400).

Таким образом, с Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми в пользу Селиванова В.М. следует взыскать выкупную цену за комнату общей площадью 22,9 кв.м. по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1495 кв.м. по <адрес> г. Перми в размере 1 588 400 рублей.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Поскольку в пользу собственника Селиванова В.М. взыскана выкупная цена за указанное жилое помещение, то следует прекратить право собственности его на квартиру по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на комнату в квартире по адресу: <адрес>.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Согласно ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Поскольку право собственности ответчика на спорное жилое помещение перешло к муниципальному образованию г. Пермь и иных предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования комнатой не имеется, то требование истца о признании его утратившим право пользования данным жилым помещением и выселении из спорной комнаты по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми в пользу Селиванова Вячеслава Михайловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>) выкупную цену за комнату в 3-х комнатной квартире, площадью 22.9 кв.м. по адресу г Пермь <адрес> а также долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1495 кв.м. по <адрес> г.Перми в размере 1 588 400 рублей.

Решение суда, после выплаты возмещения за жилое помещение, является основанием для прекращения права собственности Селиванова Вячеслава Михайловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения на комнату в 3-х комнатной квартире, площадью 22.9 кв.м. по адресу г Пермь <адрес> и признания за муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на комнату в 3-х комнатной квартире площадью 22.9 кв.м. по адресу г Пермь <адрес>

Выселить Селиванова Вячеслава Михайловича из комнаты площадью 22.9 кв.м. по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Признать утратившим право пользования жилым помещением Селиванова Вячеслава Михайловича комнатой в 3-х комнатной квартире площадью 22,9 кв.м. по адресу <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Селиванова Вячеслава Михайловича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Мотивированное решение составлено 14 июля 2023 года.

Судья - подпись-

Копия верна: Судья

Подлинное решение хранится в

материалах дела № 2-1238/2023