Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-527/2023 ~ М-459/2023 от 16.06.2023

УИД37RS0021-01-2023-000524-93
Дело № 2-527/2023

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> городФурмановИвановскойобласти

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.

при секретаре Новиковой А.С.

с участием прокурора – Зеленского А.В.,

представителя истца Администрации Фурмановского муниципального района КуликовойТ.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Фурмановского муниципального района к Зеленову Д.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Фурмановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Зеленову Д.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Исковые требования обоснованы тем, что Жилое помещение расположенное по адресу <адрес>. находится в муниципальной собственности Администрации Фурмановского муниципального района.

Согласно поквартирной карточке в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирован: Зеленов Д.А. с <ДД.ММ.ГГГГ> года по настоящее время. Договор социального найма жилого помещения с Зеленовым Д.А. не заключен.

В ходе осмотра представителями администрации Фурмановского муниципального района, муниципального жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> было установлено, что жилое помещение открыто, замки отсутствуют. В ходе осмотра выявлено, что в жилом помещении никто не проживает. Соседи из противоположной комнаты складывают там свои вещи. Составлен Акт осмотра муниципального жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Ответчик на протяжении длительного времени не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, у него образовалась задолженность по оплате найма жилого помещения (долг по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> составляет 19710,04 руб. Просят признать Зеленвоа Д.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. выселить его из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снять ответчика с регистрационного учета.

Представитель истца Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области Куликова Т.А в судебном заседании исковые требования поддержала, просил их удовлетворить, пояснил суду, что по обращению теплоснабжающей организации орган местного самоуправления выявил, что в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>. длительное время никто не проживает, коммунальные услуги не оплачивает. В случае удовлетворения исковых требований межведомственная комиссия выйдет в комнату и составит заключение о возможности ее ремонта в целях дальнейшего распределения гражданам, состоящим на учете.

Ответчик Зеленов Д.А. в судебное заседание не явился. Судебные повестки, направленные по адресу его регистрации, возвращены суду без вручения по истечении сроков хранения на почтовом отделении.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам. На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Судом причины неявки ответчика признаны неуважительными, разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, основываясь на нормах ч. 2 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что истец в судебное заседание не явился, и не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Прокурор – старший помощник Фурмановского межрайонного прокурора Зеленский А.В. в судебном заседании полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно положений ст. 71, ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Перечисленные в вышеуказанных разъяснениях обстоятельства являются юридически значимыми и подлежащими доказыванию для данной категории дел.

Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Статья 27 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 3 Закон РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в том числе права на жилище.

Согласно ст. 7 Закон РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., находится в муниципальной собственности Фурмановского муниципального района.

В спорном жилом помещении с <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирован Зеленов Д.А, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, что подтверждается поквартирной карточкой. Жилое помещение предоставлено администрацией по обмену с В.

Из поквартирных карточек и выписки из ЕГРН следует, что помещение по адресу: <адрес> имеет общую площадь 17,2 кв.м.

Из акта обследования муниципальными органами спорного жилого помещения установлено, что жилое помещение открыто, замки отсутствуют. В ходе осмотра выявлено, что в жилом помещении никто не проживает. Соседи из противоположной комнаты складывают там свои вещи.

Из справки по абоненту по начислению платы за наем следует, что с октября 2013 г. платежей в счет оплаты найма не поступает.

Из сообщения Фурмановского РОСП УФССП следует, что в отношении ответчика ранее неоднократно возбуждались исполнительные производства по предмету взыскания платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в ходе исполнительских действий установить фактическое место проживания ответчика не представилось возможным.

Зеленов Д.А. <ДД.ММ.ГГГГ> получил паспорт гражданина Российской Федерации, в Фурмановский ЦЗН не обращался, судим приговором МССУ №4 Фурмановского судебного района Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>, в местах лишения свободы не находился и не находится, не обращался за медицинской помощью, на его имя не зарегистрированы номера мобильных телефонов, в собственности ответчика не имеется недвижимого имущества, что следует, из сообщений Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ОБУЗ Фурмановская ЦРБ, сотовых операторов, ОМВД России по Фурмановскому району, ФКУ «ГИАЦ МВД России», ОГКУ Фурмановский ЦЗН.

Из иска и сообщения архивного отдела Администрации Фурмановского муниципального района следует, что правоустанавливающие документы о предоставлении Зеленову Д.А. спорного жилого помещения отсутствуют, договор социального найма между истцом и ответчиком не заключался, однако, факт пользования ответчиком жилым помещением на условиях социального найма истцом не оспаривается. Жилое помещение находится в запущенном состоянии, бремя его содержания ответчик не несет, личные вещи ответчика в жилом помещении отсутствуют. Входная дверь не имеет замка, дверь открыта, доступ в жилое помещение свободный, им пользуются соседи под складирование вещей.

Тот факт, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в брошеном состоянии подтверждается также приложенными фотоматериалами.

Представленные суду доказательства, исходя из положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, дают основания для вывода о добровольном отказе ЗеленоваД.А. от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, с учетом того, что его отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда Зеленова Д.А. из жилого помещения, в материалах дела не имеется. Мер к вселению в спорное жилое помещение после выезда из него, ответчик не предпринимал. Жилое помещение находится в изношенном состоянии, ремонт ответчиком не производился. Поскольку по адресу регистрации ответчик не проживает, не сохраняет за собой право пользования, коммунальные услуги не оплачивает, за состоянием квартиры не следит.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда Зеленова Д.А. из спорной квартиры, чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ответчика действиями третьих лиц возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках Зеленова Д.А. вселиться в спорное жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела доказательства несения Зеленовым Д.А. расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда из него.

Относимых и допустимых доказательств того, что истец чинил либо чинит препятствия в пользовании спорным жилым помещением ответчиком суду не представлено и судом не установлено, равно как попыток вселиться в комнату, а также предъявления истцу требований о вселении. Стороной ответчика не представлено каких-либо доказательств в опровержение доводов истца.

Оценивая представленные суду доказательства в совокупности, суд считает установленным, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, добровольно выехал из комнаты, обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг не несет, сохраняя лишь формальную регистрацию в жилом помещении, имея реальную возможность проживать в помещении, ответчик своим правом не пользуется, каких-либо попыток вселения в комнату и проживания в ней ответчик не предпринимал, что свидетельствует о том, что ответчик в одностороннем порядке отказавшись от выполнения обязанностей по договору социального найма, тем самым его расторгнул, в связи с чем, исковые требования о признании его утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации Фурмановского муниципального района к Зеленову Д.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать утратившим и выселить без предоставления другого жилого помещения, Зеленова Д.А. <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Администрация Фурмановского муниципального района ИНН 3705001560.

Зеленов Д.А. паспорт <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.С.Княжевский

Мотивированное решение изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>