Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1189/2023 ~ М-187/2023 от 12.01.2023

Дело № 2-1189/2023

УИД 50RS0042-01-2023-000194-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года                            г. Сергиев Посад, М.О.

Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Л.В. Сергеевой, при секретаре судебного заседания Разгуляевой Е.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России (ГУ ФССП России по Московской области) к Шмидт О. В. о взыскании материального ущерба в порядке регресса

УСТАНОВИЛ:

Решением Королевского городского суда Московской области от 26.02.2019 года признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП УФССП по Московской области Шмидт О.В., выразившееся в несвоевременном снятии временного ограничения права на выезд из РФ Щёголева А.В. Решение суда вступило в законную силе 02.04.2019 года.

Решением Красногорского городского суда от 24.12.2019 года с ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Щёголева А.В. в счет возмещения ущерба, причиненногобездействием судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП УФССП по Московской области Шмидт О.В., взысканы денежные средства в общей сумме 102 444,24 руб.

Решение суда исполнено, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральная служба судебных приставов России(ГУ ФССП России по Московской области) обратилась в суд с иском к Шмидт О. В. о взыскании материального ущерба в порядке регресса. В соответствии с положениями ст. 1069, 1081 ГК РФ истец просит суд взыскать с ответчика в пользу РФ в лице ФССП России 102 444,24 руб.

Представитель истца ФССП России (ГУ ФССП России по Московской области)в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Шмидт О.В., ее представитель по доверенности Ивахина Е.Ю. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали по доводам, изложенных в письменном отзыве на исковое заявление, которое приобщено к материалам дела. Указывания на отсутствие

доказательств причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным ущербом просили суд в удовлетворении иска отказать. Также, указывали, что ответственность ответчика ограничена ее среднемесячным заработком, в связи с чем полагали, что оснований для возмещения ущерба в полном размере не имеется.

        Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.

Из копии трудовой книжки Шмидт О.В. усматривается, что она замещала должность государственной гражданской службы – судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП в период с 25.09.2017 года по 13.02.2020 года.

Ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. (пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Согласно пункту 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

Указанные обстоятельства установлены решением Королевского городского суда Московской области от 26.02.2019 года,решением Красногорского городского суда от 24.12.2019 года, которые в силу ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение при разрешении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 15 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника при исполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган принудительного исполнения имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган принудительного исполнения может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличие у Российской Федерации в лице ГУ ФССП России по Московской области право требования со Шмидт О.В. возмещения причиненного ущерба.

Статьей 6.4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусматривается, что организация деятельности рабочих и служащих органов принудительного исполнения, их трудовые отношения регламентируются трудовым законодательством и правилами внутреннего служебного распорядка в органах принудительного исполнения.

Частью 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

На основании статьи 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной этим Федеральным законом.

За ущерб, причиненный органам принудительного исполнения, сотрудник несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

По смыслу изложенных выше нормативных положений и с учетом того, что Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не определены основание и порядок привлечения сотрудника органов принудительного исполнения к материальной ответственности за причиненный им при исполнении служебных обязанностей вред и виды (то есть размер) этой ответственности, к спорным отношениям по возмещению в порядке регресса ФССП России вреда, подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации о материальной ответственности работника.

Статьей 238 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Статьей 241 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных Кодексом или иными федеральными законами (часть 2 статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации).

Основным видом материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, является ограниченная материальная ответственность. Она заключается в обязанности работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы. Таким максимальным пределом является средний месячный заработок работника. Правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность (Обзор практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2018 г.).

Доказательств, подтверждающих наличие оснований для привлечения Шмидт О.В. к полной материальной ответственности, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Шмидт О.В. несет ограниченную материальную ответственность в пределах его среднего месячного заработка.

Согласно справки ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области от 23.02.2023 года общий доход Шмидт О.В. за 2019 год составляет 348 926,18 руб., среднемесячный размер заработка составил 29 077,18 руб.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что действиями судебного пристава-исполнителя Шмидт О.В. в период осуществления ею служебных обязанностей причинен прямой действительный ущерб Российской Федерации путем взыскания с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу Щёголева А.В. убытков в размере 102 444,24 руб., фактического исполнения решения суда, принимая во внимание величину среднемесячного заработка Шмидт О.В. в период исполнения ею служебных обязанность в размере 29 077,18 руб., суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований и взыскания с Шмидт О.В. денежных средств в размере 29 077,18 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию 1 072,32 руб.

Руководствуясь ст.1069,1081 ГК РФ, ст. 232,238,241 ТК РФ, ст. 56, 167, 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федеральной службы судебных приставов России (ГУ ФССП России по Московской области) к Шмидт О. В. о взыскании материального ущерба в порядке регресса удовлетворить частично.

Взыскать со Шмидт О. В. в пользу ГУ ФССП России по Московской области в счет возмещения ущерба в порядке регресса денежные средства в размере 29 077,18 руб.

Во взыскании сумм свыше определенных судом отказать.

Взыскать со Шмидт О. В. в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины 1 072,32 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2023 года

Федеральный судья                                             Л.В. Сергеева