Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-53/2024 от 11.03.2024

Дело № 13-53/2024 (10RS0008-01-2023-000483-28)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 апреля 2024 года                                               г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савицкой А.В.,

при секретаре Жолудевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия о замене стороны,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия обратилось в суд с заявлением о замене стороны (взыскателя) в правоотношениях, установленных решением Медвежьегорского районного суда РК от 16.06.2023 № 2-323/2023.

В обоснование требований Министерство указало, что вышеуказанным решением суда частично удовлетворен иск прокурора в интересах РФ в лице Министерства природных ресурсов и экологии РК о взыскании с Куревина Н.В. в доход бюджета РФ в счет возмещения ущерба 30 000 руб.. После вступления решения суда в законную силу Медвежьегорским районным судом РК был изготовлен и направлен на исполнение исполнительный лист. При этом, в качестве взыскателя было указано МО «Медвежьегорский муниципальный район». Министерство, в свою очередь, является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в области лесных, водных отношений, в сфере регулирования отношений недропользования, экологической экспертизы, охраны окружающей среды, по проведению государственной политики в сфере лесопромышленного и горнопромышленного комплексов, в сфере охраны и использования объектов животного мира в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, на территории Республики Карелия. В соответствии со ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ, приказом Рослесхоза от 30.12.2020 № 1205 «Об администрировании органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» Министерство наделено полномочиями администратора доходов федерального бюджета. Распоряжением Правительства Республики Карелия от 01.12.2021 № 872р-П утвержден Перечень главных администраторов доходов бюджета Республики Карелия, с закреплением за Министерством перечня кодов доходов бюджета Республики Карелия. В целях обеспечения полномочий Республики Карелия в области лесных отношений по администрированию доходов, зачисляемых в бюджетную систему РФ, Приказом Министерства от 16.08.2016 № 1512 утвержден Порядок администрирования Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов, зачисляемых в бюджетную систему Российской Федерации». Поскольку Министерство является истцом по делу и наделено полномочиями администратора доходов, взысканные денежные средства подлежат перечислению на счет Министерства с заменой взыскателя по исполнительному документу – МО «Медвежьегорский муниципальный район» на Министерство природных ресурсов и экологии РК.

Прокурор Иовлев Д.С. в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения заявления.

Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждено письменными материалами дела, что 16.06.2023 Медвежьегорским районным судом РК принято решение по делу № 2-323/2023 по исковому заявлению Карельского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, к Куревину Н.В. о возмещении ущерба, причиненного незаконной рубкой.

Данным решением требования прокурора были удовлетворены частично. С Куревина Н.В. в доход бюджета МО «Медвежьегорский муниципальный район» взыскано в возмещение ущерба, причиненного незаконной рубкой, 30 000 рублей. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РК от 14.11.2023 решение оставлено без изменения; жалобы Министерства природных ресурсов и экологии РК, прокурора оставлены без удовлетворения.

Взыскателю администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» был выдан исполнительный лист серии ФС № 042409870; исполнительный лист направлен в отделение судебных приставов по Медвежьегорскому району для принудительного исполнения.

27.12.2023 на основании вышеуказанного исполнительного листа в отношении Куревина Н.В. было возбуждено исполнительное производство № 217990/23/10008-ИП.

Исполнительное производство окончено 27.02.2024 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

В силу частей 1, 2 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

В соответствии с положениями статьи 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона (пункт 1). При этом для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 2).

Частью 1 статьи 384 Гражданского кодекса РФ установлено, что, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», осуществляя процессуальное правопреемство на стадии исполнения судебного акта, суд производит замену цедента цессионарием по заявлению или с согласия последнего в той части, в которой судебный акт не исполнен.

Из приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что в случае выбытия взыскателя или должника в исполнительном производстве, возбужденном на основании выданного судом исполнительного документа, разрешение судом вопроса о возможности процессуальной замены стороны (взыскателя) по делу ее правопреемником в целях дальнейшего принудительного исполнения решения суда зависит от наличия или утраты возможности такого принудительного исполнения (определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 26.12.2023 № 88-25893/2023).

Обязанность по погашению задолженности, установленная решением суда от 16.06.2023 № 2-323/2023, должником Куревиным Н.В. исполнена в полном объеме. Исполнительное производство окончено ввиду выполнения требований исполнительного документа в полном объеме. Исполнительное производство по настоящему делу было завершено на момент обращения с заявлением о правопреемстве. Вопрос о замене стороны заявлен в отношении исполненного судебного акта.

Оснований, предусмотренных ст. 44 ГПК РФ, позволяющих придти к выводу о выбытии одной стороны и необходимости ее замены правопреемником, Министерством не указано.

Заявляя требование о замене взыскателя, Министерство природных ресурсов и экологии РК фактически оспаривает решение суда о взыскании ущерба в доход местного бюджета.

Вместе с тем, порядок обжалования судебных актов предусмотрен главами 39, 41, 42 Гражданского процессуального кодекса РФ. Возможность обжалования судебного акта путем предъявления заявления о замене стороны, действующим законодательством не предусмотрена.

Суд также учитывает, что прокурором изначально были заявлены исковые требования о взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой, в доход бюджета МО «Медвежьегорский муниципальный район».

То обстоятельство, что Министерство природных ресурсов и экологии РК в силу ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, абз. 12 ст. 6 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» полномочно в публичных интересах предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде, не означает, что названный государственный региональный орган является надлежащим получателем взысканных сумм (платежей по таким искам в публичных интересах).

Учитывая изложенное, оснований для осуществления процессуального правопреемства на стадии исполнения решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 44, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

отказать Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия в удовлетворении заявления о замене стороны.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия.

Судья                                                              А.В. Савицкая