Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-148/2021 от 13.04.2021

УИД 76RS0021-01-2021-000695-28

Дело № 5-148/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 мая 2021 года г. Тутаев Ярославская область

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Сорокина С.В., при секретаре Сурковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы», (ИНН 7604008189, дата регистрации 03.12.2002), юридический адрес и место осуществления деятельности: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08.04.2021 МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» нарушило законодательство об исполнительном производстве, выразившееся в неисполнении должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 25.12.2018, вступившего в законную силу 30.01.2019, на МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» возложена обязанность: в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда подать заявление и документы в уполномоченный орган для проведения государственной регистрации права хозяйственного ведения на следующее недвижимое имущество:

- водопровод, вынос сетей хоз. питьевого водопровода с производственной базы ООО «ПФК Сталинит», протяженностью 201 м, с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес>б;

- водопровод с пожарным гидрантом к школе <адрес>, протяженностью 193 м, с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес>.

05.11.2019 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство -ИП на основании исполнительного листа ФС 011242980 от 25.12.2018 по делу Тутаевского городского суда Ярославской области в отношении должника - МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы».

В срок для добровольного исполнения должник не исполнил обязательства по исполнительному документу. 29.01.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

10.07.2020 МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначен административный штрафа в размере 30000 руб.

24.09.2020, 19.11.2020, 15.12.2020, 16.02.2021, 16.03.2021 за неисполнение в установленный судебным приставом-исполнителем срок, содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, МУП «Тутаевские коммунальные системы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, наложены административные штрафы в размере 50000 рублей, о чем свидетельствуют постановления начальника ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области.

05.03.2021 судебным приставом-исполнителем должнику вновь вручено постановление о назначении нового срока исполнения, обязывающее МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» в срок до 05.04.2021 исполнить решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 25.12.2018, по истечении указанного срока решение суда исполнено не было.

МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Судебный пристав – исполнитель ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по ЯО по доверенности Митрофанова Н.М. полагала, что собранные по делу доказательства, достаточно изобличают МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, дополнила, что юридическое лицо допустило неисполнение исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Представитель МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» Давыдова С.Н. с протоколом об административном правонарушении не согласилась и просила прекратить производство по делу за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, поскольку МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» не допускало нарушение требований пожарной безопасности, водопроводы эксплуатируются, в том числе водопровод с пожарным гидрантом в районе школы, расположенной в <адрес>. Представила письменную позицию относительно протокола об административном правонарушении от 06.04.2021.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 25.12.2018, вступившим в законную силу 30.01.2019, на МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» возложена обязанность: в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда (до 31.07.2019) подать заявление и документы в уполномоченный орган для проведения государственной регистрации права хозяйственного ведения на следующее недвижимое имущество:

- водопровод, вынос сетей хоз. питьевого водопровода с производственной базы ООО «ПФК Сталинит», протяженностью 201 м, с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес>б;

- водопровод с пожарным гидрантом к школе <адрес>, протяженностью 193 м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, на юридическое лицо судебным решением от 25.12.2018 возложено исполнение требования неимущественного характера, связанного с государственной регистрацией права хозяйственного ведения на недвижимое имущество, что никак не связано с нарушением требований пожарной безопасности.

Совершенное МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» деяние образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Из ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Согласно ст. 113 Закона об исполнительном производстве в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании исполнительного листа от 25.12.2018 судебным приставом-исполнителем 05.11.2019 возбуждено исполнительное производство.

29.01.2020 в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. 10.07.2020 МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а 24.09.2020, 19.11.2020, 15.12.2020, 16.02.2021, 16.03.2021 - к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, о чем свидетельствуют постановления ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП РФ по ЯО. Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и не обжаловались МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы».

05.03.2021 судебным приставом-исполнителем должнику вновь вручено постановление о назначении нового срока исполнения, обязывающее МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» в срок до 05.04.2021 исполнить решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 25.12.2018, однако, по истечении указанного срока решение суда исполнено не было.

При таких обстоятельствах, действия МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» подлежат переквалификации с ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ на ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. Данная переквалификация действий юридического лица не противоречит положениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными по правилам статьи 26.11 КоАП РФ – протоколом об административном правонарушении от 08.04.2021, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, исполнительным листом от 25.12.2018, постановлениями о привлечении к административной ответственности, вступившими в законную силу по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, постановлением о назначении нового срока исполнения судебного решения от 05.03.2021.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено, представителем юридического лица не представлено.

Материалами дела подтверждено, что у должника - МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» при должной степени заботливости, направленной на исполнение судебного акта имелась возможность совершить все необходимые для данной цели действия. Вместе с тем, юридическое лицо допустило бездействие и, несмотря на длительность периода времени, истекшего с момента вступления судебного решения в законную силу, пренебрегло обязанностью его исполнить.

Принцип обязательности судебных актов закреплен в части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФЗ "О судебной системе Российской Федерации".

Уважительными причинами неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок являются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П). Данное правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав.

Трудное финансовое положение не является основанием для освобождения МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» от административной ответственности за совершенное правонарушение.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено (ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ).

Учитывая изложенное, характер совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. Данный вид наказания позволит обеспечить в полной мере достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.17.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 52000 (░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░7604071938, ░░░ 761145001, ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ (░░-6) ░/░ 05711850690, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ 047888001, ░/░ , ░░░ ░░░░░ 78417000000 ░░░ ░░░░░ 78643101.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

5-148/2021

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Ответчики
МУП ТМР "Тутаевские коммунальные системы"
Суд
Тутаевский городской суд Ярославской области
Судья
Сорокина Светлана Викторовна
Дело на сайте суда
tutaevsky--jrs.sudrf.ru
13.04.2021Передача дела судье
19.04.2021Подготовка дела к рассмотрению
31.05.2021Рассмотрение дела по существу
02.06.2021Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ
03.06.2021Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства
04.06.2021Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА
16.06.2021Вступление постановления (определения) в законную силу
16.06.2021Обращено к исполнению

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее