Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1421/2011 ~ М-1126/2011 от 28.04.2011

Дело № 2-1421/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми РФ

в составе председательствующего судьи       Ушаковой Л.В.,                 

при секретаре судебного заседания                Войновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 27 мая 2011 г. гражданское дело по иску Суворкиной Г.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о перерасчете пенсии, взыскании недоплаты, индексации, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

истица обратилась в суд с иском к ответчику о перерасчете пенсии, взыскании недоплаты, индексации, судебных расходов. В обоснование иска истица указала, что является получателем пенсии, которая ей назначена с учетом стажевого коэффициента **** с учетом отношения неполного стажа к требуемому и отношением заработков в размере менее ****. Истица считает, что размер ее пенсии должен быть определен исходя из стажевого коэффициента ****, без учета отношения неполного стажа к требуемому с учетом отношения заработков в размере ****.

Ответчик в отзыве на иск указал, что истица является получателем пенсии по пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. На 01.01.2002г ее стаж составляет: общий рудовой - ****, по Списку №2 - ****, в РКС - ****. Начальный пенсионный капитал определен исходя из стажевого коэффициента **** с учетом отношения неполного стажа к требуемому в размере **** и отношением заработков ****. 30.07.2008г. истице было направлено уведомление о необходимости предоставления справки о более высокой заработной плате за 60 мес. 09.09.2008г. истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по заработной плате, предоставив справки о заработной плате с учетом которых отношение заработков составило ****. С 01.10.2008г. истице произведен перерасчет пенсии, начальный пенсионный капитал составил **** руб.

Истица в судебное заседание не явилась. Направленная истице по указанному в исковом заявлении адресу судебная повестка возвращена в суд по истечении срока хранения. О перемене адреса истица суд не извещала, в исковом заявлении указала просьбу о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Суворкина Г.Н., является получателем трудовой пенсии по старости с 15.07.2008 г. в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Из материалов пенсионного дела следует, что стаж истицы на 01.01.2002г. составляет: общий трудовой стаж - ****, стаж по Списку № 2 - ****, в РКС ****. Стаж на момент назначения пенсии составляет: общий трудовой стаж - ****, стаж по Списку № 2 - ****, в РКС ****.

Начальный пенсионный капитал истицы определен исходя из стажевого коэффициента ****, рассчитанного по общему трудовому стажу, с учетом отношения неполного стажа к требуемому в размере **** и отношением заработков ****.

Проверив записи в трудовой книжке истицы, таблицу трудовой деятельности, результаты расчета стажа суд приходит к выводу о том что расчет стажа на 01.01.2002г и на момент назначения пенсии ответчиком произведен верно.

Согласно п.2 ст. 30 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в редакции, действующей до 01.01.2010г.) расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20. Для указанных инвалидов стажевый коэффициент составляет 0,30. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

В силу п.3 ст. 30 указанного Закона величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Поскольку общий трудовой стаж истицы на 01.01.2002г. составил ****, суд приходит к выводу о том, что ответчик обоснованно применил при расчете пенсии истицы отношение неполного стажа к требуемому в размере ****.

Доводы искового заявления о том, что общий трудовой стаж истицы на 01.01.2002г. составляет более 20 лет и о том, что размер пенсии должен быть определен без учета отношения неполного стажа к требуемому не находят своего подтверждения.

Из оценки пенсионных прав, расчета заработной платы истицы следует, что для определения отношения заработков ответчиком был принят период заработной платы истицы за 2000 - 2001 год, отношение заработков составило ****.

30.07.2008г. ответчик в адрес истицы направил уведомление в котором указал, что ей пенсия назначена с учетом отношения заработков ****, что истице необходимо предоставить справку о заработной плате за полных 5 лет подряд.

09.09.2008г. истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по заработной плате предоставив справки за периоды работы с 1990 по 1996 гг.

Из распоряжения и оценки пенсионных прав от 10.09.2008г. следует, что ответчик произвел истице перерасчет пенсии по заработной плате с 01.10.2008г. с учетом отношения заработков ****, применив для расчета период работы истицы с 01.02.1991 по 31.01.1996 гг. Размер пенсии истицы составил с 01.10.2008г **** руб. проверив размер пенсии истицы, установленный ответчиком с 01.10.2008г. суд находит его правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству.

Вместе с тем, доводы искового заявления о том, что пенсия истицы должна быть определена с учетом отношения заработков **** с момента назначения пенсии являются обоснованными по следующим обстоятельствам.

Согласно правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г № 17/19 пб, обязанность указать заявителю на необходимость предоставить тот или иной документ необходимый для назначения пенсии возложена на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Так, согласно п.17 указанных Правил, «в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения.

Список недостающих для назначения пенсии документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования определяется территориальным органом Пенсионного фонда РФ и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил».

Согласно расписке-уведомлению имеющейся в материалах пенсионного дела следует, что ответчик предлагал истице предоставить индивидуальный сведения на 15.07.2008г. и выписку из ИЛС. Предоставить справку о заработной плате за любые 60 месяцев подряд ответчик истице не предлагал.

В силу п.3 ст.19 закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Уведомление, направленное в адрес истицы от 30.07.2008г. не может являться доказательством надлежащего уведомления истицы о предоставлении дополнительных документов, поскольку в материалах пенсионного дела отсутствуют сведения о получении указанного уведомления истицей, кроме того уведомление было направлено в адрес истицы спустя 21 день после обращения истицы за назначением пенсии, что препятствовало истице предоставить дополнительные документы в 3-х месячный срок, установленный п.3 ст.19 указанного выше Закона.

По мнению суда, ненадлежащее извещение истицы о предоставлении дополнительных документов не должно лишать Суворкину Г.Н. на полное пенсионное обеспечение с момента назначения пенсии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что с 15.07.2008 года ответчику надлежало применять для расчета пенсии отношения заработков истицы к СМЗ по стране в размере ****.

Размер пенсии истицы с учетом стажевого коэффициента ****, отношением неполного стажа к требуемому **** и отношением заработков **** составит с 15.07.2008г.:

****

****

****

****

Поскольку пенсия истице в период с 15.07.2008г. по 30.09.2008 года выплачивалась в меньшем размере, требования истицы о взыскании недоплаты пенсии за указанный период обоснованны и подлежат удовлетворению.

Также суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании индексации, поскольку суммы недоплаты пенсии, подлежащие взысканию в пользу истицы, частично утратили свою покупательскую способность.

Расчет недоплаты пенсии за период с 15.07.2008г. по 30.09.2008г. с индексацией составит:

****	****	****	****	****	****	****	****
****	****	****	****	****	****	****	****
****	****	****	****	****	****	****	****
****	****	****	****	****	****	****	****
****		****	****	****			****

Согласно квитанциям № ЮУ-0000/04 от 19.04.2011г. истица оплатила за услуги правового характера **** рублей.

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, объем оказанных истцу услуг по составлению искового заявления, расчета пенсии, суд считает, возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере **** рублей.

С ответчика в соответствии со статьей 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере **** руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте установить Суворкиной Г.Н. отношение заработков в размере **** с 15.07.2008г.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте в пользу Суворкиной Г.Н. индексацию недоплату пенсии за период с 15 июля 2008 года по 30 сентября 2008 года включительно в размере **** рублей **** коп., индексацию **** рублей, судебные расходы **** руб., а всего взыскать **** рубля **** коп.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере **** рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение десяти дней.

           Председательствующий                                                                           Л.В. Ушакова