Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1039/2023 ~ М-847/2023 от 28.06.2023

Дело № 2-1039/2023

УИД 23RS0033-01-2023-001133-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Мостовской                            25 сентября 2023 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                     Таранова Р.А.,

при секретаре                             Черном А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова Владимира Петровича к администрации Мостовского городского поселения о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Поляков В.П. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просил с учетом уточненных исковых требований признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 96,6 кв.м., в том числе жилой площадью - 61,2 кв.м., литера - А, год окончания строительства- 1992г., число этажей - 1, материал стен - блоки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>

Исковые требования Поляков В.П. мотивировал тем, что в 1986 году истцу был предоставлен земельный участок под застройку, площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <номер> В 1986 году дом был начат строительством и окончен строительством жилой дом в 1992 году. Истец и его семья зарегистрированы по месту жительства по данному адресу и, начиная с 1997 года по настоящее время, а также постоянно проживает в указанном жилом доме. Права на жилой дом в соответствии с действующим законодательством, зарегистрированы своевременно не были.

Обратившись в МФЦ истцу разъяснили, что в обычном порядке оформить права как на жилой дом, так и на земельный участок невозможно, т.к. нет правоустанавливающих документов, а также жилой дом не стоит на кадастровом учете. Архивных документов о предоставлении земельного участка истец разыскать не смог. Однако, найдено решение исполнительного комитета Мостовского поселкового Совета народных депутатов от 28.07.1988г. №172 «Раздор заявлений граждан о строительстве подсобных помещений», согласно которому, Истцу было разрешено строительство гаража по адресу: <адрес>

Также у истца имеются документы, подтверждающие уплату земельного налога, коммунальных платежей, документы на газификацию жилого дома и подключение к муниципальному водопроводу.

20.06.2023 ППК «Роскадастр» подготовлен Технический паспорт на жилой дом, общей площадью 96,6 кв.м., в том числе жилой площадью 37,7 кв.м.

Оформить указанное имущество в установленном законом порядке истец не может, т.к. не имеется соответствующих действующему законодательству документов.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 700 кв.м, из земель населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства. Права на земельный участок также не оформлены надлежащим порядком.

В судебное заседание истец Поляков В.П. и его представитель Обухова О.М. не явились, о месте и времени рассмотрения дела были надлежаще извещены. Просили рассмотреть дело в их отсутствие, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель администрации Мостовского городского поселения в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен. От представителя администрации Денисовой Е.С. в суд поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствии и не возражает против удовлетворения исковых требований Полякова В.П.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен. От представителя управления Никулиной С.Н. в суд поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствии заявление Полякова В.П. рассмотреть в соответствии с действующим законодательством.

Изучив материалы дела, приняв во внимание мнение сторон, суд находит исковые требования Полякова В.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

П. 1 ст. 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Судом установлено, что на основании решения Мостовского поселкового Совета народных депутатов исполнительного комитета № 172 от 28.07.1988 Полякову В.П. разрешено строительство подсобных помещений (гаража), по адресу: <адрес>

Согласно справке выданной председателем ТОС №19 пгтМостовской, Поляков В.П. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

Согласно адресной справке выданной администрацией Мостовского городского поселения Мостовский район земельному участку с кадастровым номером <номер> и расположенному на нём жилому дому присвоен почтовый адрес: <адрес>

В соответствии со ст.ст. 218, 219, 234 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами ш. 5 ст.1 ЗК РФ).

Согласно ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно абз. 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29 апреля 2010 года (далее по тексту Постановление ВС РФ) предусмотрено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 № 10/22), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из приведенных положений закона и разъяснений по их применению следует, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде; при этом указанные требования могут быть удовлетворены в случае предоставления ими доказательств наличия условий, установленных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений, в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В соответствии с пунктом 1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктами 13, 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительство - создание зданий, строений, сооружений, то есть нового объекта капитального строительства (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства), а реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство.

Как было отмечено выше, земельный участок, на котором расположен построенный дом, вид разрешенного использования участка допускает возведение на нем объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно заключению эксперта № 07/23 от 01.08.2023 в составе домовладения по адресу: <адрес>, расположено здание жилого дома, общей площадью 96,6 кв.м., техническое состояние здания жилого дома, общей площадью 96,6 кв.м., и его расположение в границах земельного участка по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил, противопожарным и санитарным нормам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Расположение здания жилого дома, общей площадью 96,6 кв.м., в границах земельного участка по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям градостроительных норм и правил.

Расположение жилого дома соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Полякова Владимира Петровича к администрации Мостовского городского поселения о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за Поляковым Владимиром Петровичем, <персональные данные>, право собственности на жилой дом, общей площадью 96,6 кв.м., в том числе жилой площадью - 61,2 кв.м., литера - А, год окончания строительства- 1992г., число этажей - 1, материал стен - блоки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости, на жилой дом.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: Р.А. Таранов