Гражданское дело № 2-4141/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 октября 2014 года г. Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: председательствующего Завьяловой Т.А.
при секретаре Гайсиной Э.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серовой Л.А. к администрации г. Магнитогорска о признании права на приватизацию, признании права собственности на квартиру, признании права пользования квартирой,
У С Т А Н О В И Л:
Серова Л.А. в окончательных требованиях обратилась в суд с иском к администрации г. Магнитогорска о признании права собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв. м., по адресу: <адрес обезличен>. В обоснование заявленных требований указала, что <дата обезличена> на основании Распоряжения администрации <адрес обезличен> <номер обезличен>-р от <дата обезличена> Серовой Л.А.был выдан ордер <номер обезличен> на <данные изъяты> квартиру по указанному адресу. Истец намерена приватизировать указанную квартиру, но право собственности муниципального образования на данное жилое помещение не зарегистрировано и поэтому государственная регистрация перехода права собственности на данную квартиру истцу не может быть проведена. Просит суд признать за истцом право на приватизацию трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, признать право собственности Серовой Л.А. на <данные изъяты> квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>, признать за Осинцевой О.В., Серовым Р.В., Серовым В.М. право пользования вышеуказанной квартирой (л.д.4-5, 34-35).
Истец Серова Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена (л.д.27), просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.32). Дело рассмотрено в отсутствие истца.
Третье лицо Серов В.М. в судебном заседании пояснил, что измененные исковые требования поддерживает, просил их удовлетворить, ранее в приватизации не участвовал, проживает в спорной квартире, согласен сохранить в квартире право пользования, в приватизации квартиры участия принимать не желает.
Третье лицо Серов Р.В. в судебном заседании пояснил, что измененные исковые требования поддерживает, просил их удовлетворить, ранее в приватизации не участвовал, проживает в спорной квартире, хочет сохранить право пользования квартирой, в приватизации участвовать не желает.
Третье лицо Осинцева О.В. в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.37). Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
Ответчик – администрация г. Магнитогорска о рассмотрении дела извещена (л.д.28), представитель в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика. В представленном суду отзыве на исковое заявление представитель ответчика - администрации г. Магнитогорска указал, что в удовлетворении заявленных истцом требований не возражает, считает их, подлежащими удовлетворению, поскольку Постановлением главы города <номер обезличен> от <дата обезличена> указанный дом внесен в реестр объектов муниципальной собственности, администрация прав и интересов граждан не нарушала (л.д.28).
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст.1, ч.1 ст.2 Федерального Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Согласно ст. 11 Федерального Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу ст. 18 Федерального Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений».
Статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает равное право всех граждан в получении в собственность жилья в порядке его приватизации, а ч.2 ст. 40 Конституции Российской Федерации дает право всем гражданам требовать от органов государственной власти и местных органов самоуправления одинаковых правовых предпосылок для осуществления их права на жилище.
Судом установлено, что истец и третьи лица вселились в жилое помещение по <адрес обезличен> на основании ордера <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного Серовой Л.А. на основании Распоряжения администрации <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена>. С правом на жилплощадь в указанное жилое помещение вселены: муж Серов В.М., дочь Серова О.В., сын Серов Р.В. (л.д.8).
В спорном жилом помещении зарегистрированы: Серова Л.А., Серов В.М., Осинцева (Серова) О.В., Серов Р.В., что подтверждается справкой МП «Е. » (л.д.11).
Согласно свидетельству о заключении брака, Серов В.М. и Г.Л.А. заключили брак <дата обезличена>. После заключения брака супругам присвоены фамилии «Серов» В.М., «Серова» Л.А. (л.д.20).
Матерью Серовой О.В. , Серова Р.В. является Серова Л.А. , отцом - Серов В.М. , что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.19, 36).
Согласно кадастровому паспорту от <дата обезличена> общая площадь жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен> составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 13-15).
В материалах дела имеется отказ МП «Е. » администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> о заключении договора приватизации, поскольку в собственность предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, спорное жилое помещение в реестре муниципального имущества <адрес обезличен> не значится, истцам рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на указанное помещение (л.д.12).
На основании Постановления главы города <номер обезличен> от <дата обезличена> в реестр муниципальной собственности внесен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 31).
В материалы дела представлен отказ Южноуральской регистрационной палаты от <дата обезличена> в государственной регистрации права муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен> (л.д.30).
Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, годов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Согласно Приложению 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года объектами, относящимися к муниципальной собственности, являются объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов.
Объекты, указанные в Приложении 3 к постановлению Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991г. № 3020-1 являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Согласно ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у администрации <адрес обезличен> возникло право муниципальной собственности на <адрес обезличен> в силу прямого указания закона. Следовательно, администрация <адрес обезличен> вправе распоряжаться данным объектом недвижимости, в том числе передавать его в собственность проживающих в нем граждан по договору приватизации.
Статья 217 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает передачу имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан. В данном случае речь идет о производном способе приобретения права собственности, к таковым в силу части 2 ст. 218 ГК РФ относятся иные сделки об отчуждении имущества. К числу таких сделок относится и приватизация – бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в соответствии с положениями Федерального Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Согласно справке Областного центра технической инвентаризации <адрес обезличен> право приватизации по состоянию на <дата обезличена> истцом не использовано (л.д.21).
Таким образом, суд считает, что следует признать за Серовой Л.А. право на приватизацию <данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>
Признать право собственности на жилое помещение квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен> за Серовой Л.А. .
Право муниципальной собственности администрации <адрес обезличен> на квартиру, общей площадью 66 кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен> следует прекратить.
В соответствии с п.19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ « О введение в действие Жилищного кодекса РФ» действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
В связи с тем, что члены семьи истца, супруг и взрослые дети, отказались от участия в приватизации квартиры, но проживают в жилом помещении и пользуются им, следует признать за Осинцевой О.В. , Серовым Р.В. , Серовым В.М. право пользования квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес обезличен>
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Серовой Л.А. к администрации г. Магнитогорска о признании права на приватизацию, признании права собственности на квартиру, признании права пользования квартирой удовлетворить.
Признать за Серовой Л.А. право на приватизацию <адрес обезличен>
Признать за Серовой Л.А. право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>
Прекратить право муниципальной собственности администрации г. Магнитогорска на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес обезличен>
Признать за Осинцевой О.В. , Серовым Р.В. , Серовым В.М. право пользования квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес обезличен>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий: