Дело 12-4/2023
РЕШЕНИЕ
с. Пономаревка 11 апреля 2023 года
Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Щепиной О.В.,
при секретаре Юрковой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова А.В. на определение инспектора ДПС отделения ОГИБДД МВД России по Пономаревскому району об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 07 марта 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Определением инспектора ДПС отделения ОГИБДД МВД России по Пономаревскому району от 07 марта 2023 года отказано возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным определением, Кузнецов А.В. подал жалобу, в которой указал, что определение вынесено с нарушением законодательства. поскольку при принятии решения, инспектором указано, что «водитель должен вести транспортное средство с безопасной скоростью движения, учитывая интенсивность движения, а так же дорожные метеорологические условия в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением». Вместе с тем, при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, выводы о виновности участника дорожно-транспортного происшествия, недопустимы.
Просит изменить определение инспектора ДПС отделения ОГИБДД МВД России по Пономаревскому району от 07 марта 2023 года, исключить из текста формулировку: «водитель должен вести транспортное средство с безопасной скоростью движения, учитывая интенсивность движения, а так же дорожные метеорологические условия в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением».
В судебное заседание Кузнецов А.В. не явился, извещен надлежащим образом.
В судебное заседание инспектор ДПС отделения ОГИБДД МВД России по Пономаревскому району Мавлянов С.Ф. не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица.
По смыслу приведенных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении наличие в определении об отказе в возбуждении дела и иных актах, вынесенных при пересмотре такого определения, выводов о виновности лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, является недопустимым.
Согласно материалам дела, определением инспектора ДПС отделения ОГИБДД МВД России по Пономаревскому району от 07 марта 2023 года отказано возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия в отношении Кузнецова А.В. за отсутствием состава административного правонарушения.
Из названного определения следует, что 06 марта 2023 года в 23 часа 50 минут на 500 км + 300 м автодороги «Казань-Оренбург» произошло дорожно-транспортное происшествие, а именно водитель Кузнецов А.В., управляя автомобилем ..., государственный номер ..., наехал на наледь (укатанный снег), зимней скользкости, высотой 6 см. 2 мм., шириной более 30 см., на проезжей части. Водитель должен вести транспортное средство с безопасной скоростью движения, учитывая интенсивность движения, а так же дорожные метеорологические условия в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением.
Вместе с тем, должностное лицо ГИБДД, приходя к выводу о том, что водитель Кузнецов А.В. должен вести транспортное средство с безопасной скоростью движения, учитывая интенсивность движения, а так же дорожные метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения, скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением, фактически сделал вывод о виновности водителя Кузнецова А.В. в совершении им наезда на препятствие, что при отсутствии в его действиях состава административного правонарушения и отказе в возбуждении в отношении дела об административном правонарушении является недопустимым, а потому такие выводы подлежат исключению из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.
При таких обстоятельствах определение инспектора ДПС отделения ГИБДД Отд МВД России по Пономаревскому району Оренбургской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 07 марта 2023 года подлежит изменению путем исключения из описательно-мотивировочной части определения должностного лица выводов о том, что водитель Кузнецов А.В. должен вести транспортное средство с безопасной скоростью движения, учитывая интенсивность движения, а так же дорожные метеорологические условия в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением.
Исключение данного вывода не влечет ухудшение положения Кузнецова А.В., в отношении которого вынесено определение о отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Определение инспектора ДПС отделения ОГИБДД МВД России по Пономаревскому району от 07 марта 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова А.В. изменить:
исключить из описательно-мотивировочной части определения выводы о том, что «Водитель должен вести транспортное средство с безопасной скоростью движения, учитывая интенсивность движения, а так же дорожные метеорологические условия в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением».
В остальной части определение инспектора ДПС отделения ОГИБДД МВД России по Пономаревскому району от 07 марта 2023 года оставить без изменения.
Жалобу Кузнецова А.В. удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья О.В. Щепина