Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3199/2024 ~ М-1688/2024 от 07.03.2024

№2-3199/2024

10RS0011-01-2024-002668-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

при секретаре Костевой Д.А.,

с участием представителя истца Ласкиной Л.В., представителя ответчика Хмелевской М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошелевой (Зевеке) О.А. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения,

установил:

Кошелева (Зевеке) О.А. обратилась суд с иском к Администрации Петрозаводского городского округа о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма. В обоснование требований указано, что Кошелева (Зевеке) О.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> Истец вселена в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя – супруга ФИО. ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ года. Истец зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> с 30.01.1991. Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа №2049 от 04.08.2020 жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания. Ссылаясь на то, что до настоящего времени жилье взамен аварийного не предоставлено, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Кошелевой (Зевеке) О.А. вне очереди на условиях социального найма жилое помещение, расположенное в г.Петрозаводске Республике Карелия, по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее 43,9 кв.м. взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 43,9 кв.м., в том числе жилой 25,5 кв.м.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель истца Ласкина Л.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика Хмелевская М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, приведены в статье 51 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с пунктом 3 части 1 которой таким основанием является проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствие с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат (пункт 1 часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно положениям статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, по которому ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Системное толкование статей 57, 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации свидетельствуют о том, что в случае непригодности жилого помещения для проживания, представление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования.

В квартире зарегистрирована и проживает истец Кошелева (Зевеке) О.А. с 30.01.1991, что подтверждается сведениями УВМ МВД по РК.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа №2049 от 04.08.2020 жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.

Истец Кошелева (Зевеке) О.А. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признана малоимущей, что подтверждается постановлением №4769 от 12.12.2023.

Иного жилого помещения в собственности истца пригодного для проживания не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

До настоящего времени жилым помещением истец не обеспечена.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Кошелева (Зевеке) О.А. зарегистрирована и проживает в жилом помещении признанном непригодным для проживания, иных жилых помещений на праве собственности, по договору социального найма не имеет, истец состоит на учете малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, суд, исходя их компенсационного характера предоставления жилья взамен признанного непригодным, считает возможным возложить на Администрацию Петрозаводского городского округа обязанность предоставить Кошелевой (Зевеке) О.А. вне очереди на условиях социального найма жилое помещение, расположенное в г.Петрозаводске Республике Карелия, по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее 43,9 кв.м. взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 43,9 кв.м., в том числе жилой 25,5 кв.м.

В силу ст.98 ГПК РФ с Администрации Петрозаводского городского округа в пользу Кошелевой (Зевеке) О.А. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Кошелевой (Зевеке) О.А. (паспорт №) удовлетворить.

Обязать Администрацию Петрозаводского городского округа (ИНН 1001040505) предоставить Кошелевой (Зевеке) О.А. (паспорт №) вне очереди на условиях социального найма жилое помещение, расположенное в г.Петрозаводске Республике Карелия, по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее 43,9 кв.м. взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: №, общей площадью 43,9 кв.м., в том числе жилой 25,5 кв.м.

Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа (ИНН 1001040505) в пользу Кошелевой (Зевеке) О.А. (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Л.Саврук

Мотивированное решение составлено 03.06.2024.