Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-164/2021 ~ М-152/2021 от 10.06.2021

16RS0016-01-2021-000521-84

Дело № 2-164/2021

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       30 июня 2021 года                                                       п.г.т. Камское Устье

       Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бариева Э.Р.

при секретаре Валиуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малафеевой Юлии Васильевны к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан - о признании незаконным решения об отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в части не включения периода работы в должности воспитателя, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, прохождения промежуточной аттестации, обязании включить период работы в должности воспитателя, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, прохождения промежуточной аттестации в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с 25 декабря 2020 года, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с учетом отложения с 25 декабря 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

       Малафеева Ю.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан - о признании незаконным решения об отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в части не включения периода работы в должности воспитателя, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, прохождения промежуточной аттестации, обязании включить период работы в должности воспитателя, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, прохождения промежуточной аттестации в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с 25 декабря 2020 года, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с учетом отложения с 25 декабря 2020 года, мотивировав иск тем, что Решением Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Камско – Устьинскому и Апастовскому районам Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, и рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости, доработав недостающую продолжительность стажа в педагогической деятельности. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: 1) с 15 июля 1993 года по 15 августа 1993 года (01 месяц 01 день) – период работы в должности воспитателя в Камско – Устьинском детском саду № 3 Камско – Устьинского района Республики Татарстан, 2) с 03 декабря 2009 года по 22 декабря 2009 года (20 дней), с 12 мая 2010 года по 31 мая 2010 года (19 дней), с 04 октября 2010 года по 28 октября 2010 года (25 дней), с 04 апреля 2011 года по 28 апреля 2011 года (25 дней) с 01 декабря 2011 года по 25 декабря 2011 года (25 дней), с 12 мая 2012 года по 05 июня 2012 года (24 дня) - периоды прохождения промежуточной аттестации. С данным отказом истец не согласен. Кроме этого, истец в исковом заявлении просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды обучения на курсах повышения квалификации.

       В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

       Ответчик - Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан - надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, его представитель в суд не явился, направил отзыв, в котором иск не признает.

       Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд считает заявленные исковые требования подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

       В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 года.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

        В силу пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

       Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

       Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая ст.112 КЗоТ РСФСР.

       Судом установлено, что Малафеева Ю.В. осуществляет педагогическую деятельность с 11 февраля 1997 года.

       Указанное подтверждается записями в трудовой книжке.

Решением Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Камско – Устьинскому и Апастовскому районам Республике Татарстан - от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, и рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости, доработав недостающую продолжительность стажа в педагогической деятельности. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: 1) с 15 июля 1993 года по 15 августа 1993 года (01 месяц 01 день) – период работы в должности воспитателя в Камско – Устьинском детском саду № 3 Камско – Устьинского района Республики Татарстан, 2) с 03 декабря 2009 года по 22 декабря 2009 года (20 дней), с 12 мая 2010 года по 31 мая 2010 года (19 дней), с 04 октября 2010 года по 28 октября 2010 года (25 дней), с 04 апреля 2011 года по 28 апреля 2011 года (25 дней) с 01 декабря 2011 года по 25 декабря 2011 года (25 дней), с 12 мая 2012 года по 05 июня 2012 года (24 дня) - периоды прохождения промежуточной аттестации.

Согласно материалам дела в периоды прохождения истцом промежуточных аттестаций за ним сохранялась заработная плата, из которой работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом, периоды прохождения истцом промежуточных аттестаций являются периодами работы с сохранением ему средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для педагогических работников промежуточная аттестация является обязательным условием выполнения работы.

        Поскольку Малафеева Ю.В. в периоды прохождения промежуточных аттестаций осуществляла педагогическую деятельность, которая подлежит включению в специальный стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии, за ним сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионной фонд, суд считает необходимым включить данные периоды в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Поскольку истцом суду не представлены доказательства работы в должности воспитателя в Камско – Устьинском детском саду № 3 Камско – Устьинского района Республики Татарстан в период с 15 июля 1993 года по 15 августа 1993 года (01 месяц 01 день) и производства отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в данный период времени, то суд считает исковые требования в этой части подлежащими оставлению без удовлетворения.

        Решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Камско – Устьинскому и Апастовскому районам Республике Татарстан - от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит какого-либо высказывания по поводу прохождения истцом курсов повышения квалификации, в связи с чем суд считает исковые требования в этой части подлежащими оставлению без удовлетворения.

Согласно положению ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

       В этой связи суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Малафеевой Ю.В. к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан - о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с 25 декабря 2020 года и обязании назначить страховую пенсию по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с учетом отложения с 25 декабря 2020 года.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ 25 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 25 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.19 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░: ░ 03 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ (20 ░░░░), ░ 12 ░░░ 2010 ░░░░ ░░ 31 ░░░ 2010 ░░░░ (19 ░░░░), ░ 04 ░░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2010 ░░░░ (25 ░░░░), ░ 04 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2011 ░░░░ (25 ░░░░) ░ 01 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ (25 ░░░░), ░ 12 ░░░ 2012 ░░░░ ░░ 05 ░░░░ 2012 ░░░░ (24 ░░░) - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.19 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░: ░ 03 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ (20 ░░░░), ░ 12 ░░░ 2010 ░░░░ ░░ 31 ░░░ 2010 ░░░░ (19 ░░░░), ░ 04 ░░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2010 ░░░░ (25 ░░░░), ░ 04 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2011 ░░░░ (25 ░░░░) ░ 01 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ (25 ░░░░), ░ 12 ░░░ 2012 ░░░░ ░░ 05 ░░░░ 2012 ░░░░ (24 ░░░) - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

        ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                      ░.░. ░░░░░░