Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-223/2021 от 04.10.2021

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

судья Дробышева Т.В. дело № 21-223/2021

РЕШЕНИЕ

город Липецк 21 октября 2021 г.

Судья Липецкого областного суда Долбнин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Григорьева ФИО7, действующего в интересах Фролова ФИО8, на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Липецку Дедяева Д.Н. от 5 августа 2021 г. №18810048210000399698, решение судьи Правобережного районного суда города Липецка от 2 сентября 2021 г., вынесенные в отношении Фролова ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Липецку Дедяева Д.Н. от 5 августа 2021 г. №18810048210000399698, оставленным без изменения решением судьи Правобережного районного суда города Липецка от 2 сентября 2021 г., Фролов ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, защитник Григорьев Д.Ю., действующий в интересах Фролова Т.В., ставит вопрос об отмене актов, вынесенных по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность.

Фролов Т.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник Григорьев Д.Ю., начальник ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлено, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 5 августа 2021 г. в 11 час. 00 мин. в районе дома 3 по улице Плеханова города Липецка Фролов Т.В., в нарушение пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, управлял не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством марки «МИЦУБИСИ», государственный регистрационный знак 36RD298, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Транспортное средство «МИЦУБИСИ», государственный регистрационный знак 36RD298, зарегистрировано на территории Республики Армения за гражданином Российской Федерации Фроловым Т.В. 23 декабря 2019 г., данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении и не оспаривались Фроловым Т.В.

Фролов Т.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>. корпус А, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 48ВА №180709 от 5 августа 2021 г. и иными материалами дела.

Проверив собранные доказательства и дав им оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу о доказанности вины Фролова Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Временный ввоз транспортных средств для личного пользования регулируется статьей 264 Таможенного Кодекса Европейского экономического союза, а также пунктами 30, 31 и 35 Условий и переходных положений о применении Республикой Армения Договора о ЕАЭС (приложение N 3 к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.).

Согласно статье 1 главы 1 Конвенции о дорожном движении (Вена, 8 ноября 1968 г.) транспортное средство считается находящимся в «международном движении» на территории какого-либо государства, если оно: принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Следовательно, транспортное средство может считаться участвующим в международном движении, если принадлежит лицу, имеющему постоянное место жительства вне территории Российской Федерации.

Из системного анализа изложенных правовых норм следует, что гражданин Российской Федерации не может рассматриваться в качестве участника международного дорожного движения, если не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован автомобиль.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Фролова Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного положениями статьи 12.1 КоАП РФ, поскольку в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории стран членов ЕАЭС, в данном случае в Республике Армения, таможенным законодательством отсутствует обязанность по их декларированию, оформлению временного ввоза, не регламентирован срок временного ввоза на такие транспортные средства основан на неверном толковании норм права.

По существу в жалобе не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьей районного суда при рассмотрении жалобы по настоящему делу.

Доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей районного суда в полном соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства, на основании которых судья основал свои выводы, приведенные в решении суда, доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности Фролова Т.В. в совершении вмененного административного правонарушения.

Постановление о привлечении Фролова Т.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Фролову Т.В. в пределах санкции части 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принцип презумпции невиновности должностным лицом и судьей районного суда при рассмотрении дела и жалобы, соблюдены, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Липецку Дедяева Д.Н. от 5 августа 2021 г. №18810048210000399698, решение судьи Правобережного районного суда города Липецка от 2 сентября 2021 г., вынесенные в отношении Фролова ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Григорьева Д.Ю., действующего в интересах Фролова Т.В. – без удовлетворения.

Судья подпись А.И. Долбнин

Копия верна:

Судья

Секретарь