Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-302/2022 от 26.07.2022

Мировой судья – Александрова Ю.С.     Дело № 2-1302/2021 № 11-302/2022

УИД <данные изъяты>

Апелляционное определение

5 сентября 2022 года                  город Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуева Н.В.,

при секретаре Петровой А.А.,

с участием представителя истца Коряевой А.А.,

представителя ответчика Сытина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сидорова С.Ю. на решение мирового судьи судебного участка № Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ

установила:

Решением мирового судьи судебного участка № Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования МУП Великого Новгорода «Новгородский водоканал» к Сидорову С.Ю. о взыскании задолженности по оплате услуг водоотведения поверхностных сточных вод в хозяйственно-бытовую канализацию удовлетворены. Дополнительным решением мирового судьи судебного участка № Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования МУП Великого Новгорода «Новгородский водоканал» к Сидорову С.Ю. о взыскании задолженности по оплате услуг водоотведения поверхностных сточных вод в хозяйственно-бытовую канализацию за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 492 руб. 92 коп. и неустойки в сумме 653 руб. 17 коп. оставлены без удовлетворения.

Не соглашаясь с указанным решением, Сидоров С.Ю. подал апелляционную жалобу, указав, что услуги не оказывались. Обследование участка показало, что отвод поверхностных сточных вод не производится, так как система водоотведения находится в нерабочем состоянии, при этом имеются застои воды.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца считал решение мирового судьи законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исходя из положений ч.ч. 1,2 ст. 327.1 ГПК РФ, в соответствии с которыми суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав явившихся лиц, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.11 «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), положениями Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644), а также Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на отсутствие оказания истцом ему услуг и на ненадлежащее водоотведение истцом стоков. Данные доводы являются необоснованными.

Согласно пункту 2 Правил № 644 к поверхностным сточным водам относятся принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

Пунктами 40 и 41 Правил № 644 установлено, что зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (приём) поверхностных сточных вод. Отведение (приём) поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Из пункта 32 Правил № 644 следует, что при заключении договоров водоотведения с организациями, осуществляющими неорганизованный сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводноканализационного хозяйства устанавливается по ближайшему дождеприёмному колодцу, в который поверхностные сточные воды абонента поступают по рельефу местности.

В соответствии с пунктом 41 Правил № 644 отведение поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения. В таком случае организация, осуществляющая водоотведение, должна подтвердить, каким образом поверхностные стоки с территории абонента принимаются ею в централизованную систему водоотведения.

В рассматриваемом случае истец эксплуатирует централизованные системы водоотведения городского округа Великий Новгород. Ему утверждён тариф на водоотведение поверхностных сточных вод.

Схема водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода на 2014-2025 годы, утверждена постановлением Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №

Земельный участок ответчика находится в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети хозяйственно-бытовой канализации истца.

Согласно пункту 25 Правил № 776 коммерческий учёт поверхностных сточных вод осуществляется расчётным способом в соответствии с методическими указаниями по расчёту объёма принятых (отведённых) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

По смыслу пункта 3 Методических указаний по расчёту объёмов принятых (отведённых) поверхностных сточных вод, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр (далее – Методические указания № 639/пр), отведение атмосферных осадков в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей является объективным процессом, обусловленным текучестью воды.

При отсутствии ливневой канализации отведение поверхностных сточных вод через централизованную систему водоотведения является презюмируемым фактом, и, как следствие, объём поверхностных сточных вод определяется расчётным методом (пункт 25 Правил № 776, пункт 7.2 Свода правил СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения», утверждённого приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 635/11).

В силу пункта 41 Типового договора водоотведения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, отведение поверхностных сточных вод осуществляется с непосредственным подключением или без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Таким образом, при наличии стока (земли общего использования) закон презюмирует их отведение через систему централизованной канализации.

В рассматриваемом случае из Схемы водоотведения следует, что на территории истца ливневая канализация отсутствует.

Согласно приложению А к Своду правил СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения»: поверхностные (дождевые, ливневые, талые) сточные воды – сточные воды, которые образуются в процессе выпадения дождей и таяния снега; система канализации – совокупность взаимосвязанных сооружений, предназначенных для сбора, транспортирования, очистки сточных вод различного происхождения и сброса очищенных сточных вод в водоёмводоприёмник или в подачу на сооружения оборотного водоснабжения, включающая в себя канализационные сети (в том числе снегоплавильные пункты и сливные станции), насосные станции, регулирующие и аварийнорегулирующие резервуары, и очистные сооружения; система канализации подразделяется на общесплавную, полураздельную и раздельную; общесплавная система канализации – система канализации, предназначенная для совместного отведения и очистки всех видов сточных вод, включая городские и поверхностные; полураздельная система канализации – система коммунальной канализации, при которой устраиваются две самостоятельные уличные сети трубопроводов: одна – для отведения городских сточных вод, другая – для отведения дождевого, талого и поливомоечного стока; раздельная система канализации – система канализации, при которой устраиваются две или более самостоятельные канализационные сети: сеть для отведения хозяйственно-бытовых и части производственных сточных вод, допускаемых к сбросу в систему городской канализации; сеть для загрязненных производственных сточных вод, не допускаемых к совместному отведению и очистке с бытовыми сточными водами: сеть для отведения с селитебных территорий и площадок предприятий дождевого, талого и поливомоечного стока, который перед сбросом в водоём подвергается очистке.

Таким образом, отведение поверхностных сточных вод возможно одним из указанных способов.

Ответчик в апелляционной жалобе ссылается на неисправность и неработоспособность колодцев хозяйственно-бытовой канализации, находящихся на его земельном участке.

С целью определения работоспособности хозяйственно-бытовой канализации и площади с которой попадают поверхностные сточные воды с территории ответчика в сети централизованного водоотведения поверхностных сточных вод истца, судом первой инстанции была назначена строительно-техническая экспертиза, выводам которой дана верная оценка.

Доказательств того, каким иным конкретным способом производится отведение поверхностных сточных вод с территории ответчика, исключающим попадание поверхностных сточных вод в централизованную систему истца, ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о ненадлежащем содержании и эксплуатации истцом сетей не исключают факта исполнения истцом рассматриваемых услуг в отношении ответчика. Отведение атмосферных осадков в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей является объективным процессом обусловленным текучестью воды. Эти обстоятельства следуют из содержания пункта 3 Методических указаний № 639/пр.

Суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что представленный истцом суду расчёт задолженности является верным и соответствует Своду правил СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети сооружения», утверждённому Приказом Минрегионразвития Российской Федерации от 29.12.2011 № 635/11, Методическим указаниям № 639/пр.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

определил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░ 2022 ░.