Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-612/2022 ~ М-519/2022 от 28.07.2022

Дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

              17 октября 2022 года    <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кубасовой Е.Н.,

    при секретаре судебного заседания Савик С.А.,

    с участием:

    представителя истца Каменевой М.А.,

третьего лица ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску администрации <адрес> к Гутову ФИО9 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование требований указано следующее: в марте ДД.ММ.ГГГГ года администраций <адрес>, в рамках муниципального земельного контроля, проведена проверка соблюдения земельного законодательства ответчиком Гутовым А.Н. В ходе проверки выявлены признаки самовольного занятия земельного участка лицом, не имеющим прав на земельный участок, предусмотренных законодательством РФ, а именно напротив дома по адресу: <адрес>, пер. Обской 2 через дорогу, примерно на расстоянии 5-6 метров ответчиком установлен металлический гараж без правоустанавливающих документов на использование земельного участка под гаражом. По результатам проверки ответчику было направлено письмо с требованием демонтировать гараж. Однако, ответчик не принял мер по демонтажу данного гаража. С учетом уточненных требований, просит обязать Гутова А.Н. освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа и вывоза металлического гаража, расположенного в 5-6 метрах (через дорогу) от края забора жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> с координатами: широта <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Каменева М.А. настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований, содержащиеся в иске доводы поддержала, пояснила следующее: проверка соблюдения земельного законодательства проведена по обращению ФИО8 о нарушении Гутовым А.Н. её прав размещением гаража в непосредственной близости к забору, огораживающему территорию её домовладения. На земельном участке, расположенном в 5-6 метрах (через дорогу) от края забора жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с координатами: широта <адрес>, незаконно размещен металлический гараж, который находится в пользовании ответчика Гутова А.Н. В установленном законом порядке земельный участок ответчику не предоставлялся. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> отказано в удовлетворении заявления Гутова А.Н. о предоставлении земельного участка, поскольку размещение объектов за красной линией запрещено Градостроительным кодексом РФ, кроме того, земельный участок общего пользования и при его предоставлении Гутову А.Н. будут возникать значительные затруднения в обслуживании автомобильной дороги в зимний период времени при очистке и вывозе снежной массы.

Ответчик Гутов А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайства об отложении судебного заседания не направил. Суд признал неявку ответчика неуважительной и определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8 полагала, что требования администрации <адрес> подлежат удовлетворению, пояснила следующее: указанный гараж использует ответчик Гутов А.Н. для хранения автомобиля. Гараж – металлический, капитальным строением не является, ранее данный гараж использовала она и её муж, они хотели оформить землю под гаражом в аренду, в чем им было отказано администрацией <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. они продали гараж Гутову А.Н., который переместил его, расположив вплотную к забору, огораживающему территорию её домовладения по адресу: <адрес>, что создает большие неудобства: нет возможности обслуживать забор со стороны гаража; ответчик, очищая в зимнее время подъезд к гаражу, весь снег складирует к её хозяйственным постройкам, что ведет к образованию сырости и ухудшению их технического состояния, снег не вывозит.

В предварительном судебном заседании – ДД.ММ.ГГГГ ответчик Гутов А.Н. возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил следующее: в феврале 2013 г. он приобрел у ФИО8 гараж, который расположен рядом с её домом и напротив его дома. Данный гараж он использует по назначению, разрешение на установку гаража не получал, собственником земельного участка под гаражом не является. Он получил требование администрации <адрес> о демонтаже гаража, его не исполнил, поскольку намерен обратиться с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося под гаражом.

В предварительном судебном заседании – ДД.ММ.ГГГГ свидетели ФИО5, ФИО6 пояснили следующее: они проживают по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> № соответственно, и являются соседями Гутова А.Н. На <адрес>, проживают ФИО8, территория домовладения которых частично расположена на пер. Обской. Напротив дома Гутова расположен металлический гараж, который капитальным строением не является. Гараж использует Гутов для хранения автомобиля, за гаражом расположен забор и строения ФИО8. Ранее данным гаражом пользовались ФИО8, потом его продали Гутову. Им данный гараж не мешает, кому принадлежит земля под гаражом им неизвестно.

Заслушав представителя истца, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, свидетелей, учитывая пояснения ответчика, данные в предварительном судебном заседании, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 3, 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 11 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статьей 39.2 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет ( п.п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ).

Самовольное занятие земельного участка предоставляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования и распоряжения имуществом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о проведении проверки в отношении Гутова А.Н. по факту использования им металлического гаража и нарушения при этом её прав.

На основании Распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, по обращению ФИО8 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении Гутова А.Н., на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, напротив <адрес> <адрес>.

О проведении проверки Гутов А.Н. уведомлен заказным письмом с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление вручено Гутову А.Н. лично ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением, при проведении проверки не присутствовал.

    Согласно Акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, напротив <адрес> по пер. Обской, на расстоянии 5-6 метров через дорогу занят металлическим гаражом размером примерно 3м х 5м без правоустанавливающих документов на использование данного земельного участка. Выявлены признаки самовольного занятия земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законом прав на земельный участок. К акту приложена фототаблица.

В адрес ответчика администрацией <адрес> направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором предложено демонтировать металлический гараж и освободить занимаемый земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ Как следует из пояснений представителя истца, третьего лица, ответчика (данных в предварительном судебном заседании), фотоснимков, видеозаписи, данное требование не исполнено, ответчик Гутов А.Н. продолжает пользоваться гаражом. Факт получения требования ответчик подтвердил в предварительном судебном заседании.

Место расположения используемого ответчиком гаража по адресу: расположенного в 5-6 метрах (через дорогу) от края забора жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> с координатами: широта <адрес> подтверждается скриншотом av-gps.com/getiocation с изображением расположения гаража на карте с указанием системы координат.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности Гутова А.Н. на земельный участок, на котором расположен гараж, не зарегистрировано.

Администрацией <адрес> рассмотрено заявление Гутова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка для размещения гаража по адресу: <адрес>, <адрес>. В удовлетворении заявления отказано, поскольку земельный участок относится к землям общего пользования, размещение капитальных строений и временных объектов за красной линией запрещено Градостроительным кодексом РФ, размещение на земельном участке строения приведет к значительным затруднениям при обслуживании автомобильной дороги в зимний период времени.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Судом установлено, что Гутов А.Н. занимает земельный участок, расположенный в пределах территории муниципального образования <адрес>, право распоряжения которым принадлежит органу местного самоуправления в силу закона. На указанном земельном участке Гутов А.Н. разместил металлический гараж, который использует в личных целях, он не является собственником либо арендатором земельного участка, на котором размещен гараж, установленных законом прав пользоваться земельным участком не имеет. Ответчиком в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлены суду доказательств законности использования им земельного участка, на котором расположен гараж. В связи чем, требования истца об обязании ответчика освободить самовольно занятый земельный участок подлежат удовлетворению.

Принимая решение об удовлетворении требований, суд в соответствии со ст. 204 Гражданского процессуального кодекса РФ, устанавливает срок для исполнения решения суда – в течение шести месяцев со дня вступдления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            Иск администрации <адрес> к Гутову ФИО10 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок – удовлетворить.

Обязать Гутова ФИО11 освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа и вывоза металлического гаража, расположенного в 5-6 метрах (через дорогу) от края забора жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с координатами: широта <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

          Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

          Ответчик вправе обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Апелляционная жалоба подается через <адрес> районный суд <адрес>.

    Судья                                                      Е.Н. Кубасова

     Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

    Подлинник находится в материалах дела № <адрес> районного суда <адрес>, уникальный идентификатор дела №