Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1625/2021 ~ М-781/2021 от 09.03.2021

61RS0012-01-2021-002288-78

Отметка об исполнении по делу № 2-1625/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2021 года г. Волгодонск

    Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Беляевой Д.С.,

с участием представителя ГУ-Отделение ПФ РФ по РО-Плеховой Н.С., действующей на основании доверенности № ОПО-4901/44 от 01.06.2021, ответчика Медведевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области к Медведевой И.В., Медведевой И.В. о взыскании незаконно полученной наследодателем федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

    ГУ –Отделение ПФ РФ по Ростовской области обратилось в суд с иском к наследникам умершей Медведевой Т.Н., третье лицо нотариус Василевская Н.Н. о взыскании с наследников незаконно полученной пенсии за счет наследственного имущества, указав, что Медведевой Т.Н. была начислена федеральная социальная доплата к пенсии, в целях материального обеспечения до величины прожиточного минимума в Ростовской области, на срок, на который установлена пенсия. В случае поступления пенсионера на работу и ( или) выполнения иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионную страхованию, выплата социальной доплаты к пенсии прекращается, что предусматривает обязанность пенсионера безотлагательно извещать пенсионный орган об указанных обстоятельствах.

    Медведевой Т.Н. эта обязанность не была исполнена.

    В результате тематической проверки и на основании информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, было установлено, что Медведева Т. Н. состояла в трудовых отношениях с ГБУ РО «Патологоанатомическое бюро» с 01.02.2012 по 31.01.2014, в связи с чем за указанный период образовалась переплата ФСД в сумме 14636,54 рублей.

    Незаконно полученную сумму пенсии ответчик погасил частично в размере 54,67 рублей, остаток долга составляет 14581,87 рублей.

    Медведева Т.Н. 12.10.1952 года рождения умерла 21.01.2020.

    Нотариусом Василевской Н.Н. к имуществу Медведевой Т.Н. было открыто наследственное дело от ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013, ст. ст. 1102, 1175 ГК РФ истец просит взыскать в пользу ГУ –Отделение ПФ РФ по Ростовской области с наследников Медведевой Т.Н. за счет наследственного имущества денежные средства в сумме 14581,87 рублей.

    Определением Волгодонского районного суда от 31 мая 2021 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Медведева И.В., Медведева Ю.В.

    В судебном заседании представитель истца Плехова Н.С. поддержала исковые требования. Полагает, что требования заявлены истцом в пределах срока исковой давности, который подлежит исчислению с даты выявления переплаты ФСД, то есть с ноября 2018 года. Пенсионным фондом ведется учет страховых выплат работающим пенсионерам, информация о выплатах появляется через год после окончания работы, в данном случае в отношении Медведевой Т.Н. информация о страховых выплатах появилась в 2015 году. Однако, с учетом большого количества работающих пенсионеров, невозможно отследить начисление им страховых выплат. Автоматизированная система учета пенсионеров действует с 2010 года, денежные средства, выплачиваемые работодателем, учитываются на лицевом счете пенсионера. На иске настаивает.

    Ответчик Медведева И.В. в судебном заседании иск не признала. Поддержала возражения на исковое заявление, в котором просила отказать истцу в удовлетворении иска в связи с пропуском срока исковой давности.

    Аналогичные возражения на исковое заявление представлены и ответчиком Медведевой Ю.В., которая в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела ( л.д. 180-182).

    Третье лицо нотариус Василевская Н.Н. просила рассмотреть дело в её отсутствие.

    С учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Медведевой Ю.В., третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ГУ-Отделение ПФ РФ не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что на основании заявления о начислении пенсии от 12.10.2007 Медведевой Т.Н. была начислена пенсия по старости ( л.д. 11-12).

    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлены социальные доплаты к пенсии.

Согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Закон) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации ( п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ).

Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 12 ст. 12.1 Закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из составленного истцом протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм социальных выплат от 30.11.2018 № 82 следует, что был выявлен факт излишней выплаты Медведевой Т.Н. федеральной социальной доплаты к пенсии за периоды с 01.06.2012 по 31.01.2014 в связи с несвоевременным сообщением ею о поступлении на работу в ГБУ РО «Патологоанатомическое бюро». Сумма переплаты составила 14636 руб. 54 коп. ( л.д. 9).

Вместе с тем докладная ведущего специалиста эксперта КС на имя руководителя клиентской службы ( на правах отдела)) в Волгодонском (с) районе) УПФР в г. Волгодонске Ростовской области ( межрайонное) не содержит даты выявления факта переплаты ( л.д. 8).

Медведева Т.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 35). Согласно материалам наследственного дела , открытого нотариусом Василевской Н.Н.04.02.2020, наследниками первой очереди к имуществу Медведевой Т.Н. являются Медведева И.В, Медведева Ю.В. ( л.д. 36, 37), которым были выданы свидетельства о праве на наследство по закону ( л.д. 60-65). Соответственно, к ответчикам в порядке универсального правопреемства перешли неисполненные обязательства умершего наследодателя.

В силу пункта 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах срока исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

По смыслу положений пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Ответчики, возражая против удовлетворения исковых требований, заявили о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ст. 8. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Порядок предоставления сведений о застрахованных лицах страхователем определен ст. 9 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

    Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1 предусмотрено, что ПФР обеспечивает, в том числе: целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств; организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных положений, если ответчиком заявлено о применении срока исковой давности, то суд в качестве юридически значимого обстоятельства должен учесть, что срок исковой давности начинает исчисляться не только со дня, когда лицо узнало о нарушении своего права, но и со дня, когда лицо должно было узнать о нарушении своего права.

Суд принимает во внимание, что нормативные положения, регулирующие полномочия Пенсионного фонда Российской Федерации по контролю за правильным и рациональным расходованием его средств, в том числе, по контролю за расходованием его средств о возможной утрате гражданином права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии, позволяли узнать о трудоустройстве Медведевой Т.Н. после предоставления страхователями в органы пенсионного фонда сведений об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже работников, в том числе, и Медведевой Т.Н., который были предоставлены истцу, согласно пояснениям представителя ПФ РФ Плеховой Н.С. в судебном заседании, в 2015 году за 2014 год.

Доказательств уважительности причин невыполнения возложенных на пенсионный орган функций по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета истцом суду не представлено.

Действительно, при установлении Медведевой Т.Н. федеральной социальной доплаты к пенсии законом на неё была возложена обязанность по извещению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о поступлении на работу, которая ею выполнена не была.

Вместе с тем, указанное обстоятельство само по себе не свидетельствует о невозможности применения к заявленным истцом требованиям исковой давности в том случае, если при рассмотрении настоящего дела установлено, что истец мог и должен был своевременно узнать о поступлении наследодателя Медведевой Т.Н. на работу из иного источника.

В связи с этим доводы истца о том, что о факте необоснованной выплаты ответчице федеральной социальной доплаты пенсионный орган узнал только с даты составления протокола № 82 от 30.11.2018 года, судом отклоняются, как не соответствующие положениям закона об исковой давности.

Таким образом, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении иска, в связи с пропуском срока исковой давности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

2-1625/2021 ~ М-781/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области
Ответчики
наследственное имущество Медведевой Тамары Николаевны
Медведева Ирина Владимировна
Медведева Юлия Владимировна
Другие
нотариус Волгодонского нотариального округа Ростовской области Василевская Наталья Николаевна
Суд
Волгодонской районный суд Ростовской области
Судья
Савельева Людмила Васильевна
Дело на сайте суда
volgodonskoy--ros.sudrf.ru
09.03.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
10.03.2021Передача материалов судье
15.03.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
02.04.2021Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
02.04.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
20.04.2021Подготовка дела (собеседование)
20.04.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
31.05.2021Судебное заседание
08.07.2021Судебное заседание
29.07.2021Судебное заседание
04.08.2021Подготовка дела (собеседование)
04.08.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
04.08.2021Судебное заседание
12.08.2021Судебное заседание
19.08.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
16.09.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
27.10.2021Дело оформлено
27.10.2021Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее