Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-3546/2021 от 03.03.2021

Судья: Гиниятуллина Л.К. адм.дело № 33а-3546/2021( № 2а-523/2021)            

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2021 года                         г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего- Клюева С.Б.

судей- Хлыстовой Е.В., Лазаревой М.А.

при секретаре - Петровой А.В.

с участием прокурора - Роговой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика Гошина Ю.П. на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 01 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия

установила:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении Гошина Ю.П., указав, что Гошин Ю.П. осужден приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к отбытию определено 4 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Гошин Ю.П. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> и следует к месту жительства по адресу: <адрес>, имея неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания осужденный допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые были объявлены взыскания. Все они на данный момент сняты в порядке поощрения и погашены временным фактором. Имеет 2 поощрения от администрации учреждения. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. К режиму содержания относится посредственно. Ранее судим за преступления, связанное с незаконным оборотом наркотических веществ, однако должных выводов не сделал, вновь совершил аналогичное преступление в период административного надзора.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с целью предупреждения совершения им повторных преступлений, административный истец в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Гошина Ю.П. административный надзор сроком на 8 лет, с применением ограничений и обязанностей в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 07.00 часов; запрета на выезд за пределы территории <адрес>.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 01 февраля 2021 г. административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Гошина Ю.П., 21.12.1972 года рождения удовлетворено частично. В отношении осужденного Гошина Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть на восемь лет. В отношении Гошина Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлены следующие ограничения и обязанности: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части административного иска отказано. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или, фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В апелляционной жалобе административный ответчик Гошин Ю.П. просит пересмотреть судебное решение, снизив в отношении него срок административного надзора и аннулировать ограничения во времени.

Гошин Ю.П. в судебном заседании суда апелляционной инстанции, проведенного посредством видеоконференц-связи, доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Иные лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав прокурора, полагавшего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия полагает следующее.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Гошин Ю.П., осужден приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенным приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к отбытию определено 4 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В качества обстоятельств, отягчающих наказание, в действиях Гошина Ю.П. судом признан опасный рецидив преступлений.

Из представленной характеристики, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> усматривается, что осужденный Гошин Ю.П. допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые были объявлены взыскания. Все они на данный момент сняты в порядке поощрения и погашены временным фактором. Имеет 2 поощрения от администрации учреждения. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. К режиму содержания относится посредственно. Мероприятия культурно-массового и спортивного характера посещает. Мероприятия воспитательного характера посещает, но не всегда делает для себя положительные выводы. Имеет среднее образование. В колонии окончил <данные изъяты>, присвоена квалификация «оператор котельной 3-го разряда, токарь 3 разряда». К учебе относился удовлетворительно. В колонии не трудоустроен, так как сам намерений о трудоустройстве не высказывал. Работу по благоустройству колонии согласно ст. 106 УИК РФ выполняет. К труду относится удовлетворительно. Отношения поддерживает с различными категориями осужденных.

Администрация колонии обратилась за установлением административного надзора.

Назначенное наказание им отбывается с ДД.ММ.ГГГГ, конец отбытия срока ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что Гошин Ю.П. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.

Судом установлено, что Гошин Ю.П. зарегистрирован на территории <адрес> по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований административного истца в части установления ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории <адрес>.

Также к числу обязательных административных ограничений относится административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона). Судом первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, установлено количество обязательных явок поднадзорного лица - 2 раза в месяц, с чем соглашается судебная коллегия.

Устанавливая ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, суд первой инстанции правомерно исходил из сведений, характеризующих поднадзорное лицо.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции верно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Гошина Ю.П. сроком на 8 лет.

Судом правомерно, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, установлены вышеуказанные административные ограничения.

Данные административные ограничения установлены с учетом личности Гошина Ю.П., его образа жизни, поведения в период отбытия наказания, характеристики, обстоятельств совершения преступлений, а также с целью реализации задач административного надзора.

Судебная коллегия считает, что срок административного надзора и виды административных ограничений, установленные в отношении Гошина Ю.П., определены в соответствии с положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции постановлено законное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы Гошина Ю.П. о несогласии со сроком установленного административного надзора судебной коллегией отклоняются, поскольку Гошин Ю.П. является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии в его действиях опасного рецидива, следовательно, суд первой инстанции обоснованно установил административный надзор в отношении Гошина Ю.П. на 8 лет, до погашения судимости.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, установленные судом первой инстанции, административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и чрезмерными не являются.

Материалы административного дела содержат сведения о поведении Гошина Ю.П. в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, а также приложены копии приговоров суда. Данные материалы позволяют сделать вывод об обоснованности установленных административных ограничений.

Судебная коллегия также отмечает, что в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 01 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Гошина Ю.П. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции и в Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: