Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-884/2020 от 20.04.2020

№5-884/10-2020

46RS0030-01-2020-003247-98

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2020 года город Курск

Судья Ленинского районного суда города Курска Митюшкин В.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении Болдырева Геннадия Геннадьевича,

УСТАНОВИЛ:

Болдырев Г.Г. привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в этот день в 18 часов 15 минут по адресу: <адрес> Болдырев Г.Г. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, пытался воспрепятствовать исполнению служебных обязанностей, а также на основании п.14 ст.13 ФЗ «О полиции» о прохождении медицинского освидетельствования, а также п.1 ст.13 ФЗ «О полиции» о прекращении противоправных действий.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, является неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Объективную сторону указанной статьи составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников полиции должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того, они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Права сотрудников полиции, необходимые для выполнения возложенных на них обязанностей, закреплены в ст.13 ФЗ «О полиции».

Вместе с тем из содержания протокола об административном правонарушении не усматривается, какому законному требованию сотрудника полиции оказал неповиновение Болдырев Г.Г..

Указанное обстоятельство, а также отсутствие подтверждающих его доказательств, послужило основанием к возвращению протокола об административном правонарушении с приложенными материалами должностному лицу в соответствии с определением судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако недостатки протокола и представленных материалов устранены не были, протокол об административном правонарушении не пересоставлялся, доказательства не приведены. Вместо этого в протокол об административном правонарушении от 18 апреля 2020 года были внесены неоговоренные дополнения «а также на основании п.14 ст.13 ФЗ «О полиции» о прохождении медицинского освидетельствования, а также п.1 ст.13 ФЗ «О полиции» о прекращении противоправных действий», что является недопустимым.

Кроме того, в силу пп.1,14 ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции» сотрудники полиции вправе: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; … направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Однако в протоколе об административном правонарушении не указано, прекращения каких противоправных действий требовали сотрудники полиции, в связи с чем возникла необходимость прохождения Болдыревым Г.Г. медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не приведены доказательства в обоснование указанных требований.

Недостатки протокола об административном правонарушении, отсутствие сведений о разъяснении прав и обязанностей лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ. Указанная неполнота не может быть восполнена в судебном заседании.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в орган, должностному лицу, возбудившему административное производство.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

ОпредеЛил:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Болдырева Г.Г. возвратить в Северный ОП УМВД России по городу Курску для устранения недостатков.

Судья