Решение в окончательной форме принято 3 июля 2023 г.
Дело № 2-538/2023
УИД 59RS0030-01-2023-000593-23
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июня 2023 года Пермский край г. Оса
Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего Мялицыной О.В.,
при секретаре судебного заседания Захаровой Н.И.,
с участием прокурора Сакаева М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Осинского района Пермского края в интересах Колеговой Дарьи Вячеславовны к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Крыловская средняя общеобразовательная школа», Муниципальному казенному учреждению «Осинский центр бухгалтерского учета» о возложении обязанности в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выплатить в пользу Колеговой Дарьи Вячеславовны задолженность по единовременному государственному пособию в виде незаконно удержанного налога на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Осинского района, действующий в интересах Колеговой Д.В. обратился в суд с иском к МБОУ «Крыловская средняя общеобразовательная школа», МКУ «Осинский ЦБУ» о возложении обязанности в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выплатить в пользу Колеговой Д.В. задолженность по единовременному государственному пособию в виде незаконно удержанного налога на доходы физических лиц в размере 8 125 рублей, мотивируя свои требования тем, что 24.08.2022 между МБОУ «Крыловская средняя общеобразовательная школа» и Колеговой Д.В. заключен трудовой договор, по которому последняя принята на должность учителя по основному месту работы. На основании приказа № 1074 от 08.09.2022 «О перечислении единовременного государственного пособия педагогическому работнику» в сентябре 2022 г. Колеговой Д.В. выплачено единовременное государственное пособие в размере 62 500 рублей, с которого в бюджет незаконно удержана сумма НДФЛ в размере 8 125 рублей.
В судебном заседании прокурор Сакаев М.А. исковые требования поддержал.
Колегова Д.В. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, с исковыми требованиями прокурора согласна в полном объеме (л.д. 54, 68).
Ответчики МБОУ «Крыловская средняя общеобразовательная школа», МКУ «Осинский ЦБУ» о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, против заявленных требований не возражают (л.д. 43, 55, 67, 69).
Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Статьей 22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
Перечень доходов, освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц, содержится в ст. 217 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), положения которой направлены на поддержку социально незащищенных слоев населения.
Согласно п. 79 ст. 217 НК РФ к доходам, не подлежащим налогообложению (освобождаемые от налогообложения), относятся доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и (или) иными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона Пермского края от 12.03.2014 № 308-ПК «Об образовании в Пермском крае» (далее Закон № 308-ПК) педагогическому работнику государственной образовательной организации Пермского края и муниципальной образовательной организации, финансируемой за счет субвенций из бюджета Пермского края, педагогическому работнику образовательной организации, реализующей программы начального общего образования, или образовательной организации, реализующей программы дошкольного и начального общего образования, расположенных в сельском населенном пункте Пермского края и отнесенных к малокомплектным в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего Закона, устанавливаются дополнительно к федеральным следующие меры социальной поддержки, а именно: лицам, поступившим на работу в указанные в настоящей части образовательные организации в течение двух лет со дня окончания образовательной организации (по очной форме обучения) на должности педагогических работников и имеющим среднее профессиональное или высшее образование и отвечающим квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, выплачивается единовременное государственное пособие в размере 50 000 рублей.
Согласно ч. 7 ст. 23 Закона № 308-ПК предусмотренные в частях 1-3 настоящей статьи меры социальной поддержки устанавливаются в повышенном на 25 % размере педагогическим работникам (в том числе руководителям), работающим в сельских населенных пунктах, и в повышенном на 20 % размере педагогическим работникам, работающим в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях «специальные учебно-воспитательные учреждения» и муниципальных санаторных общеобразовательных организациях.
Таким образом вышеуказанные выплаты являются мерами социальной поддержки отдельным категориям граждан и подлежат освобождению от начисления налога на доходы физических лиц суммы единовременного пособия, предусмотренного педагогическим работникам образовательных организаций, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона № 308-ПК.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 24.08.2022 между МБОУ «Крыловская средняя общеобразовательная школа» и Колеговой Д.В. заключен трудовой договор № 42/2022, по которому последняя принята на должность учителя (п. 1). Согласно п. 9 работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, размер и условия получения которой определяются настоящим трудовым договором, с учетом квалификации работника, сложности труда, количества и качества выполненной работы. Согласно п. 15 на работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, коллективным договором и локальными нормативными актами (л.д. 9 – 12).
07.09.2022 между Управлением образования и социального развития администрации Осинского городского округа, МБОУ «Крыловская средняя общеобразовательная школа» и педагогическим работником Колеговой Д.В. заключен договор о предоставлении педагогическому работнику за счет средств бюджета Пермского края единовременного государственного пособия в соответствии с Законом Пермского края от 12.03.2014 № 308-ПК «Об образовании в Пермском крае» (л.д. 26).
Согласно сведений единого государственного реестра юридических лиц МБОУ «Крыловская средняя общеобразовательная школа» зарегистрирована по адресу: Пермский край, Осинский район, с. Крылово, пер. Школьный, д. 4 (л.д. 23).
С учетом применения повышающего коэффициента при оплате труда педагогических работников, для которых установлены нормы часов учебной (преподавательской) или педагогической работы за ставку заработной платы, за наличие квалификационных категорий, а также за работу в организациях, расположенных в сельской местности Управлением образования и социального развития администрации Осинского городского округа 08.09.2022 вынесен приказ № 1074 «О перечислении единовременного государственного пособия педагогическому работнику» Колеговой Д.В. в размере 62 500 рублей (л.д. 24).
МБОУ «Крыловская средняя общеобразовательная школа» 13.09.2022 вынесен приказ № 111 «О выплате единовременного государственного пособия педагогическому работнику» Колеговой Д.В. в размере 62 500 рублей (л.д. 25).
Как следует из расчетного листка за сентябрь 2022 г., Колеговой Д.В. начислены денежные средства в размере 62 500 рублей, при этом из данной суммы произведено удержание НДФЛ в размере 8 125 рублей, что также подтверждается платежными поручениям от 15.09.2022, реестром от 27.09.2022 и списком перечисления заработной платы от 27.09.2022 (л.д. 27 – 31).
В соответствии с соглашением № 9-2020-БУ от 28.02.2020 между МКУ «Осинский ЦБУ» и МБОУ «Крыловская средняя общеобразовательная школа» МКУ «Осинский ЦБУ» исполняет функции по ведению бухгалтерского учета и формированию бухгалтерской отчетности МБОУ «Крыловская средняя общеобразовательная школа», начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечисление, ведение налогового учета и формирование налоговой отчетности (п. 1.1) (л.д. 32 – 38).
Согласно уставу МКУ «Осинский ЦБУ», основным видом деятельности Учреждения является деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета (п. 2.3) (л.д. 45 – 53).
В соответствии с п. 1.1 устава МБОУ «Крыловская средняя общеобразовательная школа» учреждение является некоммерческой организацией, тип учреждения – бюджетное, тип образовательной деятельности - общеобразовательная организация. Согласно п. 1.7 правоспособность учреждения возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет выделенных учредителем на приобретение это имущества (п. 5.5). Согласно п. 6.8. учреждение осуществляет операции с денежными средствами чрез счета, открытые в соответствии с действующим законодательством (л.д. 52 – 66).
С учетом изложенного у МБОУ «Крыловская средняя общеобразовательная школа» перед Колеговой Д.В. имеется задолженность по единовременному государственному пособию в виде незаконно удержанного налога на доходы физических лиц в размере 8 125 рублей. На ответчиков надлежит возложить обязанность в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выплатить в пользу Колеговой Д.В. задолженность по единовременному государственному пособию в виде незаконно удержанного налога на доходы физических лиц в размере 8 125 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №) ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» (░░░ 5944170308), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» (░░░ 5959002521) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 8 125 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░