Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1813/2022 ~ М-1530/2022 от 20.10.2022

УИД 57RS0024-01-2022-002954-82

Производство № 2-1813/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года                          г. Орёл

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Перепелицы М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования администрации <адрес> к ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации <адрес> (далее – УМИЗ администрации <адрес>) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО6 (далее – ФИО6), ФИО1 (далее – ФИО1), ФИО7 (далее – ФИО7), ФИО8 (далее – ФИО8) об освобождении земельного участка.

В обоснование требований указано, что муниципальному образованию «<адрес>» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером -- руб, площадью 728 кв.м., с видом разрешенного использования «озеленение и благоустройство», расположенный по адресу: <адрес>Б.

Земельный участок с кадастровым номером -- руб, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО7, ФИО6

Земельный участок с кадастровым номером -- руб, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО11

Специалистами УМИЗ администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка с кадастровым номером -- руб, расположенного по адресу: <адрес>Б, по результатам которого выявлено, что на данном земельном участке, принадлежащем муниципальному образованию «<адрес>» установлено ограждение из металлических листов, расположена палатка, доступ к данному земельному участку ограничен и возможен только через земельные участки с кадастровыми номерами -- руб, принадлежащие ответчикам.

В связи с выявленными нарушениями УМИЗ администрации <адрес> в адрес собственников земельных участков с кадастровыми номерами -- руб, ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия № с требованием освободить самовольно занятый земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами УМИЗ администрации <адрес> вновь проведено обследование, по результатам которого установлено, что нарушения добровольно не устранены, составлен соответствующий акт.

Самовольно занятый земельный участок, площадью 728 кв.м. является муниципальной собственностью, распоряжение указанным земельным участком относится к полномочиям УМИЗ администрации <адрес>.

На основании вышеизложенного, с учетом уточненных исковых требований, просило суд обязать ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4, освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 728 кв.м., с кадастровым номером -- руб, расположенный по адресу: <адрес>Б, принадлежащий муниципальному образованию «<адрес>», путем демонтажа ограждения из металлических листов, металлических беседок, палатки и приведения участка в первоначальное состояние, убрав находящиеся на нем автомобили, металлоконструкции, автомобильные шины и иные подобные объекты в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков по делу привлечены ФИО2 (далее - ФИО2), ФИО3 (далее - ФИО3), ФИО4 (далее - ФИО4), являющиеся собственниками земельных участков с кадастровыми номерами -- руб.

В судебное заседание представитель истца УМИЗ администрации <адрес> ФИО5 (далее – ФИО5), извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчики ФИО6, ФИО1, ФИО7,, ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении заседания не заявляли.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела назначено в порядке заочного производства.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Учитывая обстоятельства, на которых основаны заявленные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п.2.1 р.1 Положения «О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле», принятого решением Орловского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-ГС, администрация <адрес> осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, расположенными на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу п. 5.22 Положения об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, - УМИЗ администрации <адрес> осуществляет распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Пунктом 6.7 Положения об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, УМИЗ администрации <адрес> наделено правом обращаться в суды с исками в защиту имущественных и иных прав и законных интересов <адрес> и по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе землей, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику имущества или иному, уполномоченному им лицу.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.п. 4 п. 2 и п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено, что муниципальному образованию «<адрес>» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 57:25:0030718:47, площадью 728 кв.м., с видом разрешенного использования «озеленение и благоустройство», расположенный по адресу: <адрес>Б. /л.д. 22/

Земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО7, ФИО6, ФИО2, ФИО3 /л.д. 23-24/

Земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8 /л.д. 25-27/

Специалистами УМИЗ администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка с кадастровым номером -- руб, расположенного по адресу: <адрес>Б, по результатам которого выявлено, что на данном земельном участке, принадлежащем муниципальному образованию «<адрес>» установлено ограждение из металлических листов, расположена палатка, доступ к данному земельному участку ограничен и возможен только через земельные участки с кадастровыми номерами -- руб, принадлежащие ответчикам. /л.д. 28/

Таким образом, земельный участок площадью 728 кв.м, огороженный забором, самовольно занят ответчиками.

В связи с выявленными нарушениями УМИЗ администрации <адрес> в адрес собственников земельных участков с кадастровыми номерами -- руб, а именно – ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия № с требованием освободить самовольно занятый земельный участок. /л.д. 11/

ДД.ММ.ГГГГ специалистами УМИЗ администрации <адрес> вновь проведено обследование, по результатам которого установлено, что нарушения добровольно не устранены, составлен соответствующий акт. /л.д. 10/

Самовольно занятый земельный участок, площадью 728 кв.м. является муниципальной собственностью, распоряжение указанным земельным участком относится к полномочиям УМИЗ администрации <адрес>.

С учетом того, что самовольно занятые ответчиками земельный участок с кадастровым номером -- руб, расположенный по адресу: <адрес>Б, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «<адрес>», суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчиков обязанности освободить самовольно занятый земельный участок.

В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ст. 76 ЗК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку на ответчиков возлагается обязанность совершить определенные действия, суд полагает необходимым установить разумный срок для исполнения решения суда, в течение которого оно будет исполнено, который суд определяет в 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В силу действующего законодательства ответчики должен за свой счет демонтировать металлические беседки, палатки и привести участок в первоначальное состояние, убрав находящиеся на нем автомобили, металлоконструкции, автомобильные шины и иные подобные объекты.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании положений ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в равных долях подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования <адрес> госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования администрации <адрес> к ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об освобождении земельного участка, удовлетворить частично.

Обязать ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия 5406 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным РОВД <адрес>), ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным РОВД <адрес>), ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом УФМС России по <адрес>), ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <адрес> ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в Кинешемском муниципальном районе) освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 728 кв.м., с кадастровым номером -- руб, расположенный по адресу: <адрес>Б, принадлежащий муниципальному образованию «<адрес>», путем демонтажа металлических беседок, палатки и приведения участка в первоначальное состояние, убрав находящиеся на нем автомобили, металлоконструкции, автомобильные шины и иные подобные объекты в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным РОВД <адрес>) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 42 (сорок два) рубля 90 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным РОВД <адрес>) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 42 (сорок два) рубля 90 копеек.

Взыскать с ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом УФМС России по <адрес>) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 42 (сорок два) рубля 90 копеек.

Взыскать с ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 42 (сорок два) рубля 90 копеек.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 42 (сорок два) рубля 90 копеек.

Взыскать с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <адрес>) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 42 (сорок два) рубля 90 копеек.

Взыскать с ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в Кинешемском муниципальном районе) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 42 (сорок два) рубля 90 копеек.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Перепелица