Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1119/2023 ~ М-87/2023 от 26.01.2023

Решение

Именем Российской Федерации

    21 марта 2023года                                                     <адрес>

      Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего федерального судьи Батхиева М.К.,

        при секретаре Цичоевой Ф.А.,

с участием истца Гариева И.Х., представителя МВД по РИ Цицкиевой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гариева И. Х. к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее - МВД) о возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи заявления,

установил:

Гариев И.Х. проходил службу в органах внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ он подал рапорт о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты (далее -ЕСВ) для приобретения или строительства жилого помещения. На заседании ЖБК МВД по РИ было принято решение о принятии его с учетом семьи только с ДД.ММ.ГГГГ. Считает действия ответчика незаконными и нарушает его права на получение ЕДС. Просит обязать ответчика поставить его на учет для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи, а также даты подачи заявления.

Гариев И.Х. просил удовлетворить требования.

Цицкиева И.М. просила отказать в удовлетворении заявленных требований, так как истцом пропущен срок исковой давности.

Третьи лица надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились.

Заслушав объяснения стороны и исследовав и изучив доказательства, оценив их, установлено следующее.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ.N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон).

В силу ч.1 ст.4 Закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признается при установления его нуждаемости в жилом помещении, определяется по основаниям, перечисленным в ч.2 ст.4 Закона.

Ч.4 ст.4 Закона предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Во исполнение нормы ч.5 ст.4 Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Правила предоставления ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

    Согласно п.5 Правил принятие на учет сотрудника для получения ЕСВ осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти (территориального органа, учреждения, организации системы МВД России) в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась

    Согласно п.10 Правил, для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам.

    Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения ЕСВ принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных п. 5 Правил.

    Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, орган (п. 15 Правил).

    Заверенная в установленном порядке копия правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты или о снятии с учета направляется в уполномоченное подразделение в недельный срок с даты принятия соответствующего решения (п. 15 Правил)

    Выписка из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения (п. 18 Правил).

ДД.ММ.ГГГГ Гариев И.Х. обратился в МВД по РИ с рапортом о принятии на учет для получения ЕДС для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно материалам дела протоколом заседания ЖБК МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ Гариев И.Х. с семьей принят на учет на получение ЕСВ.

    Согласно п.20 Правил сведения о сотруднике, принятом на учет для получения ЕСВ заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

    Доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, являются несостоятельными, поскольку доказательств, своевременного уведомления истца о принятом решении в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 31 Правил единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

    Пункт 22 Правил предусматривает, что на каждого сотрудника, принятого на учет для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся заявление и документы представленные в соответствии с п. 5 Правил. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.

    Анализируя представленные по делу доказательства, суд учитывает, что законодательно дата принятия на учет не определена. Суд полагает, что лицо при обращении с заявлением о постановке на учет заявляет о своем праве на получение единовременной социальной выплаты, в связи с чем дата постановки на учет должна учитываться именно с момента осуществления данного волеизъявления.

    Требования истца касательно обязания МВД по РИ признать преимущественное право Гариева И.Х. как ветерана боевых действий в Афганистане на получение ЕСВ суд считает необходимым оставить без рассмотрения согласно ст. 222 ГПК РФ в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Гариева И. Х. к Министерству внутренних дел по <адрес> о возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи заявления, удовлетворить в части.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> поставить Гариева И. Х. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи, а также даты подачи заявления, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требования Гариева И. Х. оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

     Копия верна: Судья