Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2885/2023 ~ М-2387/2023 от 04.10.2023

Дело № 2-2885/2023

УИД 05RS0012-01-2023-003548-58

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент                                                     30 ноября 2023 года

Дербентский городской суд РД, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания Куруглиевой К.З., в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Даггаз» к Гусейнову Аязу Ниязетдиновичу обязать устранить препятствия по безопасной поставке газа населению г.Дербент, путем сноса своего строения заблокировавшего надземный газопровод высокого давления д-273 мм и котельной за свой счет,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Даггаз» обратился в Дербентский городской суд с иском к Гусейнову А.Н..

Просит суд обязать устранить препятствия по безопасной поставке газа населению г.Дербент, путем сноса своего строения заблокировавшего надземный газопровод высокого давления д-273 мм и котельной за свой счет.

Требования мотивировал тем, что ответчик в нарушение ч.1 ст.51 ГсК РФ, СНиП 42-102-2004 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», п.5.8 СП 42-102-2004 извлечение СНиП «Градостроительство» построил жилой дом по <адрес изъят>, при этом не соблюдено установленное минимальное расстояние 5м., до ранее существовавшего надземного газопровода высокого давления д-273мм. Кроме того котельная построена прямо над газопроводом высокого давления д-273мм.

Подземный газопровод низкого давления д-159мм проходит в 1,5м. от домовладения. Газопровод высокого давления заблокирован между капитальным забором детского сада и его домом. Нет возможности для осмотра, обслуживания, предупреждения возможной утечки и взрыва газа, а также ликвидации последствий аварии. По данному газопроводу подается газ 3/4 населению города.

В данной ситуации Гусейнов А.Н. подвергает жизнь семьи и других граждан опасности и лишает газовую службу возможности безопасной поставке газа населению такого огромного района города.

Старый хозяин дома Велиханов предупреждался устно и письменно.

Ответчик предупреждался устно, письменно не смогли во время предупредить из-за отсутствия персональных данных ответчика.

Ответчик Гусейнов А.Н. надлежащим образом неоднократно в суд не явился. Сведения о причине своей неявки суду не сообщил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в ее отсутствие, в порядке заочного производства с учетом мнения представителя истца.

Суд, изучив доводы истца, проверив и исследовав представленные доказательства и имеющиеся материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу положений статей 11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.

Согласно ч.2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Вместе с тем, в силу пункта 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу пунктов 2 и 3 ст. 261 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Как усматривается из материалов дела, ответчик в нарушение ч.1 ст.51 ГсК РФ, СНиП 42-102-2004 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», п.5.8 СП 42-102-2004 извлечение СНиП «Градостроительство» построил жилой дом по <адрес изъят>, при этом не соблюдено установленное минимальное расстояние 5м., до ранее существовавшего надземного газопровода высокого давления д-273мм. Кроме того котельная построена прямо над газопроводом высокого давления д-273мм.

Подземный газопровод низкого давления д-159мм проходит в 1,5м. от домовладения. Газопровод высокого давления заблокирован между капитальным забором детского сада и его домом. Нет возможности для осмотра, обслуживания, предупреждения возможной утечки и взрыва газа, а также ликвидации последствий аварии. По данному газопроводу подается газ 3/4 населению города. В данной ситуации Гусейнов Аяз Ниязетдинович подвергает жизнь семьи и других граждан опасности и лишает газовую службу возможности безопасной поставке газа населению такого огромного района города.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязан обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.

Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании, либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" устанавливает, что федеральная система газоснабжения - это совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения, в том числе газораспределительных систем (часть 1 статьи 5).

Из приведенных законоположений следует, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным статьей 90 ЗК РФ и Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", и такие ограничения устанавливаются в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах.

Данный порядок установления охранных зон объектов систем газоснабжения предусмотрен Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, согласно которым утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей.

Для газораспределительных сетей вдоль трасс наружных газопроводов устанавливаются охранные зоны в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода (пп. "а" п. 7 Правил); вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны (пп. «б» п. 7 Правил).

Данные Правила предусматривают, что утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15 и 16, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации без согласования с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков для существующих газораспределительных сетей (пункт 17); решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении границы охранной зоны и наложении ограничений (обременении) на входящие в нее земельные участки является основанием для проведения кадастровых работ по формированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, их государственному кадастровому учету с присвоением учетных кадастровых номеров в Едином государственном реестре земель и государственной регистрации обременении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 18); указанные в пунктах 14, 15 и 16 Правил ограничения (обременения) подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 21); земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременении), устанавливаемых Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке (пункт 47).

Правительство РФ, определяя порядок установления охранных зон объектов систем газоснабжения, обеспечило тем самым исполнение требований действующего законодательства, которое в полной мере является обязательным для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Совокупный анализ вышеприведенных норм Закона, а также принимая во внимание конституционные положения, суд при разрешении спора, обеспечивая равновесие между правом граждан на защиту гарантированными Конституцией Российской Федерации правами и свободами позволяет суду сделать вывод о наличии основания для удовлетворения иска ОАО «Даггаз».

В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма, уплаченной истцом государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Даггаз» г. Махачкалы к Гусейнову Аязу Ниязетдиновичу обязать устранить препятствия по безопасной поставке газа населению г.Дербент, путем сноса своего строения заблокировавшего надземный газопровод высокого давления д-273 мм и котельной за свой счет, удовлетворить.

Обязать Гусейнова Аяза Ниязетдиновича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> <адрес изъят> Республики Дагестан, паспорт гражданина РФ <номер изъят> выдан ОВД по России по <адрес изъят>, проживающего по адресу: РД, <адрес изъят>-в) устранить препятствия по безопасной поставке газа населению <адрес изъят> и снести свое строение заблокировавшего надземный газопровод высокого давления д-273 мм и котельной за свой счет.

Взыскать с Гусейнова Аяза Ниязетдиновича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.Хили Пенджик Табасаранского <адрес изъят> Республики Дагестан, паспорт гражданина РФ <номер изъят> выдан ОВД по России по <адрес изъят>, проживающего по адресу: РД, <адрес изъят>-в) в пользу ОАО «Даггаз» г. Махачкалы государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для оплаты госпошлины: ИНН 7727406020, КПП 770801001, БИК 017003983, ОКТМО 0, КБК 18201061201010000510, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула, Корр. счет: 40102810445370000059, Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), Расчетный счет 03100643000000018500.

На решение ответчик вправе подать в Дербентский городской суд РД заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда составлено в совещательной комнате.

Председательствующий                                          М.И. ГАЛИМОВ