Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-22/2020 от 27.04.2020

Дело № 5-22/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 апреля 2020 года                              п. Кетченеры                                

Судья Сарпинского районного суда Республики Калмыкия Пашнанов С.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Очирова В.Б., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с. <***> Калмыцкой АССР, проживающего по адресу: <***>, неженатого, неработающего,

установил:

Очиров В.Б. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 16 часов 00 минут, Очиров В.Б. без уважительных причин и исключительных обстоятельств находился около <адрес>, то есть вне места жительства (пребывания), в нарушение правил поведения, установленных п. 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия № 98 от 03.04.2020 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Калмыкия № 88 от 27.03.2020 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия» и распоряжением Правительства Республики Калмыкия № 77-р от 18.03.2020.

В судебное заседание Очиров В.Б., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению о виновности Очирова В.Б. в совершении инкриминируемого правонарушения.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

В силу подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а», «у», «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (редакция от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18.03.2020 № 77-р на территории Республики Калмыкия с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (с изменениями от 03.04.2020 № 98) граждане обязаны с 30.03.2020 по 30.04.2020 не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Калмыкия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ответственным секретарем административной комиссии № 3 Республики Калмыкия ФИО1, Очиров В.Б. ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 16 часов 00 минут, без уважительных причин и исключительных обстоятельств находился вне места жительства около <адрес> в период угрозы распространения коронавирусной инфекции СОVID-19, представляющей опасность для окружающих, чем нарушил п. 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 № 88.

Согласно рапорту УУП ОП с м.д. п. Кетченеры МО МВД России «Сарпинский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> Очиров В.Б. без уважительных причин и исключительных обстоятельств находился вне места своего проживания.

Из письменных объяснений Очирова В.Б. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 16 часов, находился в гостях во дворе у знакомого ФИО3

Данные доказательства, оцененные в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, позволяют суду считать установленным, что Очиров В.Б. при установленных фактических обстоятельствах дела не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, действия Очирова В.Б. образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Очирову В.Б. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство – пожилой возраст, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая указанные обстоятельства, отсутствие сведений о том, что Очиров В.Б. ранее привлекался к административной ответственности, положения ст. 3.4, 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание недоказанность причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, суд считает возможным назначить Очирову В.Б. административное наказание за совершенное административное правонарушение в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде официального порицания – предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Очирова В.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                    С.О. Пашнанов